14 мая Арбитражный суд Москвы признал недействительным принятое в январе 2019 года ФАС решение, предписывающее ГАУ МО «Мосгособлэкспертиза» прекратить оказывать услуги по проведению негосударственной экспертизы и направить в Росаккредитацию заявление об аннулировании соответствующих свидетельств.

15 апреля аналогичное решение арбитражный суд вынес по иску Мосгосэкспертизы к ФАС. В решение суда содержаться выводы, что Мосгосэкспертиза не обладает властными полномочиями, не может оказывать влияние на участников рынка, соответственно, признаков нарушения части 3 статьи 15З закона «О защите конкуренции» в её действиях не усматривается. Однако, ФАС с решением суда не согласился и 26 мая 2019 года данное дело направлено на рассмотрение суда апелляционной инстанции.

Начальник управления контроля строительства и природных ресурсов ФАС России Олег Корнеев уже сообщил журналистам, что в отношении решения по иску Мосгособлэкспертизы служба также планирует подать апелляцию. Согласно позиции ФАС государственные учреждения не могут проводить экспертизу коммерческих проектов, так как это является совмещением функции органа власти с оказанием коммерческих услуг.

О.Корнеев напомнил, что Леноблгосэкспертиза, которая получила точно такое же предписание, согласилась с требованием ФАС и в установленный срок устранила признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Напомним, что спор о праве государственной экспертизы аккредитоваться и проводить негосударственную экспертизу ведется уже давно. Данный вопрос стал одним из принципиальных моментов при обсуждении законопроекта № 374843-7 о введении для организаций негосударственной экспертизы обязательного членства в СРО, т.к. для введения саморегулирования непременным условием является однородность рынка.