Саморегулируемые организации строительной сферы могут продолжить выдачу займов своим членам.

Исполнительные директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин не обманул: постановление правительства, регулирующее выдачу займов из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, прошло все согласования и вступило в силу. И в документе, опубликованном 23 марта 2021 года, действительно учтены многие предложения профессионального сообщества.

Так, постановление правительства № 423 «О внесении изменений в Положение об отдельных условиях предоставления займов членам саморегулируемых организаций и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам» расширило цели предоставления займов.

Теперь, кроме выплаты заработной платы, оплаты вознаграждения банку за банковскую гарантию, покупку стройматериалов для выполнения госконтрактов и строительства МКД, заемные средства члены СРО смогут попросить на:

• уплату налога на доходы физических лиц, страховых взносов по обязательному социальному страхованию, страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию и страховых взносов по обязательному пенсионному страхованию.
• приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения работ на объектах здравоохранения, образования, культуры, спорта, иных объектов социального обслуживания населения на основании концессионных соглашений и (или) соглашений о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве;
• приобретение электронных вычислительных машин и типовых программ для них, обеспечивающих формирование и ведение информационной модели объекта капитального строительства;
• приобретение строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения договорам (контрактам) (независимо от срока заключения).

Помимо этого, документ снял ограничения по срокам заключения контрактов в случае направления на уплату обеспечения заявки на участие в закупке работ в целях заключения договора подряда.

Наконец, саморегулируемые организации были включены в состав сторон, участвующих в межбанковском соглашении о списании суммы займа и процентов за его пользование по требованию СРО.

Таким образом, со второго квартала СРО могут возобновить процесс выдачи займов своим членам из средств компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств, если, конечно, их не смущает, что главные вопросы к этому механизму так и остались не решенными.

В частности, по-прежнему не урегулирован порядок восполнения средств компенсационных фондов СРО в случае невозврата займов. Также не ясно, кто будет нести ответственность за фактическую утрату средств в случае невозврата средств займа в установленные сроки, а в Градостроительном кодексе РФ и 191-ФЗ так и не появилась норма о возможности использования средств компенсационных фондов в этих целях.

В завершение отметим, что большинство саморегулируемых организаций строительного комплекса оказались не готовы принять финансовые и репутационные риски, связанные с выдачей займов.

Несмотря на активную пропаганду со стороны руководства НОСТРОЙ решение о возможности выдачи займов приняли менее половины действующих строительных СРО (105 из 225), при этом фактически займы выдали лишь 43 саморегулируемые организации. По состоянию на конец февраля 2021 года, членам строительных СРО было выдано 148 займов на общую сумму 2,7 млрд рублей. То есть за 9 месяцев, в течение которых СРО имели возможность выдавать займы, финансовую помощь получили 0,16% действующих членов строительных саморегулируемых организаций.