Национальное объединение строителей провело 14 августа онлайн-семинар, посвященный процедуре выдачи займов за счет средств компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств. Официальный пресс-релиз, опубликованный на сайте НОСТРОЙ, уложился в несколько сухих абзацев, посвященных персоналиям докладчиков и темам их докладов. Тогда как впечатления непосредственных участников оказались значительно многословнее. Представляем вниманию пытливых читателей эмоциональное письмо одного из таких участников, пожелавшего остаться анонимным.

В ходе семинара, посвященного процедуре выдачи займов из компенсационного фонда ОДО, представители НОСТРОЙ были временами поразительно откровенны.

По словам исполнительного директора НОСТРОЙ Виктора Преядина, 8 из 44 московских СРО уже провели внеочередные общие собрания, посвященные выдаче займов членам за КФ ОДО. Преядин с видимой неприязнью отозвался о СРО, которые решением общих собраний отказались от идеи «распечатать» фонды и горячо приветствовал «первых ласточек» – 4 из 222 российских СРО, которые уже приступили к кредитованию своих членов за счет компфондов.

К сожалению, на семинаре так и не прозвучал ответ на самый острый вопрос, волнующий большинство СРО: что будет делать Ростехнадзор, если деньги, одолженные из компфондов, туда не вернутся? Кроме того, у представителей СРО, проголосовавших против выдачи займов, очевидным образом не вызвали одобрения завуалированные «упреки» НОСТРОЙ. Ведь саморегуляторы приняли решение не выдавать займы по воле своих компаний-членов и решению их общих собраний. Это было их законное право.

Более того, согласно данным Росстата, строительная отрасль меньше других секторов российской экономики пострадала от кризиса, вызванного пандемией коронавируса. Здесь закономерно возникает вопрос, кому на самом деле нужны деньги компфондов. Строителям или все-таки функционерам НОСТРОЙ? Важно отметить, что руководство НОСТРОЙ само ранее признало несовершенство постановления №938 и заявило о намерении его оптимизировать, в том числе путем урегулирования разногласий с Ростехнадзором.

«Почему нельзя было сначала все подготовить, выслушать сообщество, урегулировать все правовые коллизии, а уже потом смело выдавать займы? А то гладко было на бумаге, а на практике получились одни «спотыкашки», – отметил известный в отрасли эксперт.

Действительно значительная по времени часть семинара была отведена разбору методов обхода «спотыкашек» (термин Преядина) – то есть несоответствий между требованиями Минстроя России и Ростехнадзора и методическими рекомендациями НОСТРОЙ «О порядке предоставления займов членам саморегулируемой организации и порядке осуществления контроля за использованием средств, предоставленных по таким займам».

Директор правового департамента НОСТРОЙ Виктория Панарина «разъясняла», а вернее мягко агитировала СРО, еще не решившие, выдавать ли им займы за счет КФ ОДО, как организовать выдачу займов, обойдя ограничения 191-ФЗ и Минстроя России и не вызвав нареканий Ростехнадзора.

«Все это, конечно, здорово. Вот только есть опасения, что все, кто «обойдет» с помощью юристов НОСТРОЙ эти «спотыкашки» потом при проверке Ростехнадзора рискует споткнутся о лишение статуса», – предостерегла одна из участниц семинара

С этим мнением согласились и некоторые другие представители СРО, принимавшие участие в видеоконференции НОСТРОЙ. По словам одного из участников, их также смутило предложение Преядина: «Вы если не знаете, выдавать заем или не выдавать, мне позвоните или Виктории. Обсудим».

Многие СРО реально опасаются, что «мягкая сила» НОСТРОЙ в вопросе выдачи займов может оказаться «жесткой». Особенно учитывая то обстоятельство, что НОСТРОЙ уже обратился от имени своего президента Антона Глушкова к полпредам и губернаторам с просьбой о помощи в организации региональных совещаний по разъяснению положений постановления правительства №938. Эти «разъяснения» некоторые СРО восприняли как попытку давления на них властей с целью принудить принять предложение НОСТРОЙ, «от которого нельзя отказаться».

Напомним, Президент РФ Владимир Путин 8 июня 2020 года подписал закон о новых мерах по поддержке граждан и бизнеса в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекции, предусматривающий в том числе право саморегулируемых организаций строительной сферы выдавать займы своим членам из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. 27 июня текущего года было утверждено Постановление правительства, регулирующее условия предоставления займов членам и порядок осуществления контроля за использованием предоставленных средств.

По предварительным оценкам чиновников Минстроя России, займы членам СРО в сфере строительства могут принести в экономику страны 28 миллиардов рублей.

На общих собраниях в июле текущего года 30 саморегулируемых организаций в строительстве приняли решение предоставлять займы из компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств