Аналитики Счетной палаты продолжают работать над системой индикаторов, которые характеризуют закупки в рамках национальных проектов.
В частности, добавлен индикатор «Доля заключенных контрактов», который рассчитывается как отношение суммы всех заключенных контрактов, включая закупки у единственного поставщика, к общему объему бюджетных средств, направленных на закупки в рамках национальных и федеральных проектов.
В соответствии с подготовленными графиками, по состоянию на 15 июня 2020 года, на проект «Цифровая экономика» было израсходовано 57,23% бюджета, предусмотренного на закупки. Следом идут проекты «Транспортная инфраструктура» и «Безопасные и качественные автомобильные дороги», на которые в первом полугодии текущего года было израсходовано 57,16% и 40,54%, соответственно.
Отметим, что данные по национальному проекту «Жилье и городская среда» за первое полугодие текущего года пока недоступны для анализа.
Еще один новый индикатор – «Конкурентность закупок» – рассчитывается только для контрактов, которые были заключены по итогам конкурентных закупок (закупки у единственного поставщика не учитываются). Индикатор показывает, сколько заявок для участия в конкурсе приходится на один контракт в рамках конкретного национального или федерального проекта. Такие данные помогут установить, в частности, в закупках для какого проекта больше всего участников. Самым «конкурентным» проектом по итогам первого полугодия текущего года стал проект «Цифровая культура» – на один контракт здесь приходится 8 заявок.
Наконец, индикатор «Стоимостная эффективность закупок» демонстрирует суммарную экономию при закупках, то есть разницу между начальной максимальной ценой контракта и итоговой ценой заключенного контракта, а также отношение экономии к сумме НМЦК всех рассматриваемых закупок. Экономия в контрактах с единственным поставщиком считается нулевой.
К 15 июня 2020 года по национальному проекту «Культура» и по транспортной части Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры эффективность ушла в минус: -3,5% и -5,5% экономии соответственно.
Разработанная аналитиками Счетной палаты методика позволяет в числе прочего оценить текущий статус исполнения контрактов, нагрузку на поставщиков, долю закупок у единственного поставщика и число контрактов, которые получили малые и средние предприятия. Напомним, по сумме контрактов с малыми и средними предприятиями с начала 2020 года лидируют Комплексный план модернизации и расширения магистральной инфраструктуры (44,9% от общей суммы на бюджеты), «Цифровая экономика» (18,6%) и «Безопасные и качественные автомобильные дороги» (16,3%). А лидером по суммам заключенных контрактов с единственным поставщиком стал нацпроект «Цифровая экономика» – 73,8% от общего бюджета на закупки в рамках этого проекта.
