На общих собраниях в июле текущего года 30 саморегулируемых организаций в строительстве приняли решение предоставлять займы из компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации 27 июня 2020 г. № 938 и внесли изменения во внутренние документы СРО.
Абсолютное большинство из них – 28 из 30-ти – решили наделить постоянно действующий коллегиальный орган правом принимать решение о предоставлении займов.
В отношении Союза строителей «Дальмонтажстрой» (СРО-С-175-14012010) таких сведений пока нет: в протоколе общего собрания они не отражены, а новая редакция Положения о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств еще не опубликована на официальном сайте саморегулируемой организации.
Отметим также, что абсолютное большинство СРО – 29 из 30-ти – внесли новый раздел в Положение о компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств, тогда как Ассоциация «Строительные Допуски» (СРО-С-187-26012010) утвердила новый документ – Положение о порядке предоставления членам Ассоциации «СРО «СД» займа за счет средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации.
Различаются саморегулируемые организации и по выбору субъекта, который получает полномочия оценивать финансовое положение и деловую репутацию кандидатов на предоставление займа, подписывать договор о предоставлении займа, перечислять денежные средства и контролировать их использование.
В 7-ми случаях из 30-ти эти полномочия получил генеральный (исполнительный) директор саморегулируемой организации:
- Ассоциация «Республиканское объединение строителей Алании» (СРО-С-159-25122009);
- Ассоциация «Самарская гильдия строителей» (СРО-С-029-18082009);
- Ассоциация «Ивановское Объединение Строителей» (СРО-С-114-16122009);
- Ассоциации строителей «СТРОЙ-АЛЬЯНС» (СРО-С-158-25122009);
- Ассоциация «Объединение Строительных Организаций Профессиональные Строители» (СРО-С-219-21042010);
- Ассоциация «Строители Белгородской области» (СРО-С-012-04062009);
- Союз «Краснодарские строители» (СРО-С-061-06112009).
В 8-ми случаях из 30-ти полномочия по утверждению методики оценки финансового состояния, деловой репутации и реальности деятельности юридического лица, определяющей порядок анализа и оценки финансовой и иной информации о юридических лицах, получил постоянно действующий коллегиальный орган:
- Ассоциация «Межрегиональное объединение строителей «Альянс» (СРО-С-147-24122009);
- Союз «Межрегиональный альянс строителей» (СРО-С-170-13012010);
- Ассоциация «Гильдия строителей Северо-Кавказского федерального округа» (СРО-С-028-17082009);
- Ассоциация «Строители Волгоградского региона» (СРО-С-293-13032018);
- Ассоциация «Гильдия Пермских Строителей» (СРО-С-168-11012010);
- Ассоциация «Саморегулируемая организация Строителей Сибирского региона» (СРО-С-044-29092009);
- Ассоциация «Строительство. Инженерные системы» (СРО-С-200-16022010);
- Ассоциация «Строители Нижней Волги» (СРО-С-299-12042019).
При этом Ассоциация «Строители Нижней Волги» приняла решение дополнительно создать рабочую группу из девяти руководителей членских организаций для предварительного рассмотрения заявок кандидатов на получения займа.
В остальных случаях данный вопрос не урегулирован:
- Ассоциация «Саратовские строители» (СРО-С-290-13112017);
- Союз строителей «Дальмонтажстрой» (СРО-С-175-14012010);
- Ассоциация «Объединение строителей Санкт-Петербурга» (СРО-С-003-22042009);
- Ассоциация «Гильдия строителей Республики Марий Эл» (СРО-С-174-14012010);
- Ассоциация «Астраханские строители» (СРО-С-128-21122009);
- «Ассоциация строителей Мордовии» (СРО-С-092-30112009);
- Ассоциация «Объединение строителей «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖ-СТРОЙ» (СРО-С-240-17112011);
- Союз «Строители Кабардино-Балкарской Республики» (СРО-С-123-18122009);
- Ассоциация «СОЮЗАТОМСТРОЙ» (СРО-С-016-30062009);
- Ассоциация «Строители Липецкой области» (СРО-С-066-11112009);
- Ассоциация «Первое строительное объединение» (СРО-С-260-29012013);
- Ассоциация «Строители Крыма» (СРО-С-277-19022015);
- Ассоциация «Строительные Допуски» (СРО-С-187-26012010);
- Ассоциация «Центр развития строительства» (СРО-С-063-09112009);
- Ассоциация «Строители Поволжья» (СРО-С-125-21122009).
Здесь отметим Ассоциацию «Центр развития строительства», которая выразила готовность выдавать займы только на цели приобретения строительных материалов, конструкций, оборудования для выполнения по заключенным, до 1 апреля 2020 года (если иной срок не установлен федеральными законами), договорам (контрактам) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства, по сохранению объектов культурного наследия в соответствии с Федеральными законами «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». При этом для членов саморегулируемой организации, подающих заявление на получение займа, утвержден целевой взнос в размере 30 000 рублей с целью покрытия расходов по рассмотрению заявления и принятию решения.
Общие собрания еще четырех саморегулируемых организаций в минувшем месяце приняли решение не использовать средства компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств для предоставления займов.
В Ассоциации «Строители Омска» (СРО-С-288-15092017) и Ассоциации «Орловское региональное объединение строителей» (СРО-С-213-30032010) за возможность предоставления займов проголосовало менее двух третей действующих членов.
Руководство Ассоциации «Объединение строителей Владимирской области» (СРО-С-107-11122009) предложило (а члены поддержали) не предоставлять займы в целях сохранения компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
Наконец, руководство Ассоциации «Объединение строительного комплекса и ЖКХ «Большая Волга» (СРО-С-152-25122009) напомнило, что часть средств компенсационных фондов саморегулируемой организации и так заморожена на счетах ОАО Банка «Западный», лицензия которого была отозвана. Кроме того, в случае с предоставлением займов из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств присутствуют существенные риски невозврата, что может увеличить разницу между историческим максимумом компенсационного фонда и фактически присутствующими на специальных счетах денежными средствами.
Напомним, что, по данным Национального объединения строителей по состоянию на 11 августа 2020 года, 53 саморегулируемые организации в строительстве решениями общих собраний подтвердили готовность предоставлять займы своим членам.