Схема финансирования Национальных объединений СРО строительной сферы в наступающем году может кардинально измениться.

Группа депутатов от фракции «Единая Россия» 24 декабря 2020 года внесла на рассмотрение нижней палаты парламента законопроект, разрешающий уплату взносов на нужды Национальных объединений СРО за счет дохода, полученного от размещения компенсационных фондов.

В этих целях предлагается дополнить статью 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации нормами о допущении перечисления кредитной организацией дохода (части дохода) от размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на нужды Национального объединения саморегулируемых организаций, в котором состоит такая СРО.

Вместе с указанной нормой СРО предлагается наделить правом уплачивать отчисления на нужды Национального объединения за счет дохода (части дохода), полученного от размещения и (или) инвестирования средств компенсационных фондов.

Описанная конструкция оставляет за членами СРО право самостоятельно распоряжаться полученными доходами и выбирать способ оплаты членских взносов в НОСТРОЙ и НОПРИЗ.

Помимо этого, на нужды Национальных объединений саморегулируемых организаций может быть направлена часть дохода от размещения и (или) инвестирования средств компенсационных фондов, которые зачислены на счет соответствующего Национального объединения. Распоряжаться указанными доходами сможет коллегиальный орган управления НО СРО¹.

Законопроект №1083420-7 также вносит поправки, позволяющие уплачивать налог на доходы от размещения в банке средств компенсационных фондов за счет этих доходов, для всех саморегулируемых организаций – вне зависимости от применяемой системы налогообложения. Также уточняется, что за счет этих доходов могут уплачиваться налоги с доходов от выдачи займов членам саморегулируемых организаций из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Отметим, что в настоящее время более половины СРО, использующих упрощенную систему налогообложения, вынуждены уплачивать налоги с указанных доходов из членских взносов или же нарушать требования законодательства, рискуя получить административный штраф от надзорных органов.

Таким образом, по мнению авторов инициативы, законопроект позволит снизить финансовую нагрузку на членов СРО, «что станет действенной мерой поддержки в период преодоления кризисных явлений, вызванных ограничительными мерами, направленными на противодействие распространению новой коронавирусной инфекции».

В свою очередь напомним, что законопроект, разрешающий уплату членских взносов в Национальные объединения СРО за счет дохода, полученного от размещения компенсационных фондов, осенью 2020 года был подготовлен Минстроем России. Этот же документ предложил освободить ряд членов СРО от предоставления банковской гарантии, а также дополнить статью 60 Градкодекса России новыми нормами:

• О солидарной ответственности СРО по исполнению обязательств своих членов, возникших вследствие причинения вреда работнику члена СРО в соответствии с законодательством об охране труда.
• О субсидиарной ответственности СРО в случае причинения вреда собственнику здания при его сносе.

Однако по итогам процедуры оценки регулирующего воздействия, 15 декабря 2020 года Минэкономразвития России утвердило отрицательное заключение на законопроект, и документ был отправлен на доработку.

¹Один из инициаторов законопроекта – Павел Федяев – является независимым членом Совета Национального объединения строителей.