Строительную отрасль готовят к обязательности прохождения независимой оценки квалификации. Перспективы внедрения НОК как инструмента повышения качества и безопасности строительства обсудили участники круглого стола 5 августа в Москве.

Основным докладчиком по теме выступил координатор НОСТРОЙ по г. Москве, председатель СПК в строительстве Александр Ишин. Он напомнил, что несмотря на то, что независимая оценка квалификации является добровольной, с 1 июля 2019 года это единственный вариант подтверждения квалификации в соответствии с разработанными профессиональными стандартами. Обязательность прохождения НОК в настоящее время предусмотрено только в лифтовой отрасли. Введение обязательной НОК также активно лоббируется для сварщиков и в сфере ЖКХ. В строительной сфере эта работа пока не так очевидна.

К настоящему моменту СПК в строительстве зарегистрировал более 50-ти Центров оценки квалификации (ЦОК), но реальную работу по оценке ведут не более 15-ти из них. Столь низкий показатель обусловлен добровольностью системы.

В настоящее время системой независимой оценки квалификации в строительстве пользуются специалисты только рабочих специальностей. Всего в реестре прошедших НОК числится порядка 500-т рабочих. Для расширения круга участников в ближайшее время предполагается внедрение НОК для выпускников строительных колледжей – параллельно с выпускными экзаменами.

«Для этого у нас требования профессиональных стандартов будут снижены, чтобы выпускники колледжей тоже могли пройти независимую оценку»,- отметил А.Ишин.

В настоящее время СПК работает над введением добровольной независимой оценки квалификации и для инженеров. Наиболее перспективным направлением расширения списка участников системы Независимой оценки квалификации должно стать введение обязательного наличия у специалистов свидетельства НОК в государственных корпорациях. Так, например, Росатом сам предложил внедрить в обязательном порядке НОК, как корпоративное требование к участникам любых контрактов.

«И это не только Росатом, многие корпорации начали постепенно к этому приходить», – сообщил председатель СПК.

Самым интересным направлением для строительных СРО и их членов может стать введение независимой оценки квалификации для специалистов по организации строительства, сведения о которых внесены в Национальный реестр специалистов (НРС). Александр Ишин подробно рассказал о ведущейся работе по разработке оценочных средств для специалистов по организации строительного производства, а также о возможностях создания ЦОК и проведения такой оценки на базе строительных СРО.

Он отметил, что СРО имеют право проводить обучение и повышение квалификации специалистов только для своих членов, т.к. оказание подобных услуг для сторонних специалистов может оцениваться как коммерческая деятельность. По расчетам СПК, рентабельность работы ЦОК достигается при проведении не менее 300-т оценок специалистов в год. Учитывая, что прохождение НОК предусмотрено раз в три года, для большинства СРО содержание ЦОК на своей базе может оказаться убыточным, тогда как с «готовым» Центром оценки квалификации СРО может заключать соглашения, которые полностью урегулируют все нюансы взаимодействия.

Первым этапом введения НОК для специалистов по организации строительства может стать проведение квалификационного экзамена при повторном включении сведений о специалисте в НРС. А пионерами в этой сфере, вероятно, станут специалисты, которые прошли обучение по направлениям подготовки, связанным со строительством лишь косвенно.

«Учитывая то, что для включения в НРС разрешено порядка 400-т профилей подготовки, и некоторые из этих профилей ранее к стройке практически отношения не имели, неплохо было бы этим специалистам пройти независимую оценку квалификации»,- считает Ишин.

Из контекста совещания очевидно, что для НРС по организации строительства внедрение НОК для включенных в него специалистов стать серьезным инструментом «наведения порядка», т.к. проведение квалификационного экзамена в рамках НОК регламентировано на федеральном уровне и включает обязательную видеофиксацию самого экзамена и внесение в электронную базу документов, на основе которых специалист к этому экзамену допускается. Соответствующие поправки об обязательном прохождении НОК для специалистов, включенных в НРС, НОСТРОЙ уже готовит для внесения в Градостроительный кодекс. Пройти оценку квалификации специалисты по организации строительного производства смогут уже в сентябре.

«Мы закончили разрабатывать комплект оценочных средств для организатора строительного производства и полностью закончили подготовку вопросов по данной тематике. Я думаю, что в сентябре мы уже сможем проводить эту работу», – пояснил Александр Ишин, отметив, что уполномоченный ЦОК по этому направлению в Москве пока только один.

В рамках круглого стола также состоялось презентация программного продукта для проведения квалификационного экзамена. По словам разработчиков, продукт отвечает всем необходимым требованиям, прост и удобен в эксплуатации.

Обсуждение возможностей организации системы проведения НОК для организаторов строительства НОСТРОЙ планирует провести во всех федеральных округах.