Российский союз строителей предлагает создать инвестиционный фонд для софинансирования инвестиционных проектов строительства инфраструктурных объектов комплексной застройки территорий. Данную инициативу, направленную на развитие института государственно-частного партнерства, Минстрою России предлагается направить в правительство Российской Федерации.

Соответствующее решение было принято по итогам заседания Правления Российского Союза строителей, состоявшегося 18 марта 2021 года. Темой заседания стало взаимодействие РСС со строительным сообществом и руководством регионов по развитию государственно-частного партнерства.

В тех же целях решено обратиться в Минстрой России с предложением о подготовке пакета поправок в Градкодекс России, предусматривающих:

• закрепление в ГрК РФ порядка определения объема строительства, подлежащего указанию в решении о комплексном развитии территории (КРТ), в целях определения соответствия участников торгов на право заключения договора о КРТ требованию о наличии опыта участия в строительстве объектов капитального строительства;
• снижение либо отмену указанных требований к опыту участия в строительстве для отдельных групп застройщиков, в частности, мелких и средних, для застройщиков, реализующих низкомаржинальные проекты в сфере жилищного строительства, проекты строительства объектов индивидуального жилищного строительства (ИЖС);
• прямое закрепление обязанности уполномоченных органов местного самоуправления обеспечить внесение изменений в генеральный план, правила землепользования и застройки муниципального образования, необходимых для реализации решения о КРТ и утвержденного проекта планировки территории, подготовленного в целях реализации такого решения;
• исключение положений ГрК РФ, позволяющих уполномоченным органам власти в одностороннем порядке расторгать договор о КРТ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств застройщиком, с закреплением исключительно судебного порядка расторжения договора о КРТ.

Кроме того, Правление РСС поддержало предложение президента НОСТРОЙ Антона Глушкова об обращении в Минстрой России с просьбой совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ и органами местного самоуправления проанализировать вопрос о невозможности проводить редевелопмент территорий, полностью занятых ветхими индивидуальными домами без наличия хотя бы одного ветхого или аварийного многоквартирного дома.

Наконец, руководство РСС намерено совместно с НОСТРОЙ обратиться в Минстрой России и Минэкономразвития России с предложением проработать с представителями профессионального сообщества вопрос о порядке заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений в соответствии с Федеральным законом от 01.04.2020 № 69-ФЗ «О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации» для реализации проектов КРТ, с учетом возможных рисков при заключении и исполнении таких соглашений в целях реализации проектов КРТ. По результатам проработки вопроса должны быть подготовлены предложения по внесению изменений в данный Федеральный закон, в том числе исключающие обязанность инвестора, с которым заключен договор о КРТ, прилагать к заявлению о заключении соглашения о ЗПК, разрешение на строительство.

Напомним, 11 марта 2021 года президент России Владимир Путин провел совещание о мерах по стимулированию инвестиционной и утвердил перечень поручений и список направлений, по которым необходимо оказывать системную поддержку инвестиционных проектов. Одним из таких направлений станет дальнейшее совершенствование и развитие механизма соглашений о защите и поощрении капиталовложений.

Правительству и общественным организациям поручено рассмотреть вопросы о поддержке на региональном уровне инвестиционных проектов, осуществляемых субъектами малого и среднего предпринимательства, о возмещении за счет бюджетных ассигнований расходов инвесторов на строительство, модернизацию и (или) реконструкцию объектов производственной инфраструктуры, необходимых для осуществления инвестиционных проектов, а также о заключении и сопровождении соглашений о защите и поощрении капиталовложений посредством использования цифровой платформы.