После трёхмесячного затишья Ростехнадзор вновь обратился в НОСТРОЙ с предложением во внесудебном порядке исключить из государственного реестра сведения о проштрафившейся СРО.

На этот раз под раздачу попала московская Ассоциация СРО «Нефтегазстрой-Альянс» (СРО-С-172-13012010).

Центральный аппарат Ростехнадзора провёл внеплановую проверку соответствия деятельности саморегулируемой организации требованиям законодательства в I квартале 2019 года и выявил множество нарушений:

• средства компенсационных фондов не были размещены в полном объеме на специальных банковских счетах в уполномоченном банке;
• при переходе членов в другие саморегулируемые организации не осуществлялся перевод ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в полном объеме;
• отдельные внутренние документы не в полном объеме учитывали требования действующего законодательства;
• в состав членов входили два юридических лица, зарегистрированные на территории других субъектов РФ;
• решение о присвоении первого уровня ответственности было принято без уплаты соответствующего взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Большую часть нарушений саморегулируемая организация устранила к контрольной проверке в мае текущего года. Однако и майская, и последующие проверки установили, что в деятельности Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» сохраняются нарушения, связанные с компенсационными фондами.

Так, средства компенсационного фонда возмещения вреда не размещены в полном объёме на специальных банковских счетах в уполномоченном банке. По расчетам органа надзора размер КФ ВВ на дату первичной проверки в феврале текущего года должен был составлять более 220 миллионов рублей. Однако Ассоциация «Нефтегазстрой-Альянс» не сумела представить банковские выписки, подтверждающих размещение этих средств – целиком или частично – на спецсчетах.

В ходе проверки СРО предоставила выписки из реестра требований кредиторов «Мастер-Банк» (ОАО) и КБ «Судостроительный банк» (ООО) по состоянию на сентябрь 2019 года, согласно которым требования Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» в размере 62 360 000 рублей и 23 488 011 рублей, соответственно, включены в третью очередь кредиторов.

Ростехнадзор особенно отмечает, что в выписке из реестра требований кредиторов КБ «Судостроительный банк» для расчетов на сумму 10 397 808,23 рублей указан расчетный счет Ассоциации, открытый в АО «Сургутнефтегазбанк», который не входит в перечень уполномоченных Правительством РФ кредитных организаций.

Кроме того, саморегулируемая организация документально подтвердила размещение лишь части средств компфонда обеспечения договорных обязательств на специальных счетах (27 830 663,02 руб. из 29 301 568,41 руб.).

Наконец, из 30-ти членов Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс», которым по сведениям Ростехнадзора был незаконно присвоен первый уровень ответственности, к сентябрьской проверке необходимый взнос в КФ ОДО довнесили лишь девять её членов.

На основании вышеизложенного, государственный регулятор в лице и.о. начальника Управления государственного строительного надзора А.Н. Горлова попросил Национальное объединение строителей рассмотреть вопрос о подготовке заключения о возможности исключения сведений об Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Напомним, что исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин недавно сообщил о том, что неразмещение средств компфондов СРО на специальных счетах в полном объеме больше не является для Совета НОСТРОЙ исключительным основанием для подготовки такого заключения. Тем более что, по расчетам Национального объединения «исторический максимум» компенсационных фондов Ассоциации «Нефтегазстрой-Альянс» составляет 170,88 млн рублей, тогда как саморегулируемая организация предоставила выписки, подтверждающие размещение большей суммы — 196,66 млн рублей.

Совет НОСТРОЙ удовлетворяет далеко не все подобные обращения Ростехнадзора. Решения об отсутствии оснований для утверждения заключения о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций за последний год были приняты в отношении Ассоциации СРО «Орловское региональное объединение строителей» (СРО-С-213-30032010), Ассоциации «Центр объединения строителей «СФЕРА-А» (СРО-С-151-24122009), Ассоциации СРО «Строители Ленинградской области» (СРО-С-093-30112009) и Ассоциации «Жилищно-строительное объединение Мурмана» (СРО-С-182-22012010).