3 декабря в Ассоциацию НОСТРОЙ поступило обращение Ростехнадзора с просьбой рассмотреть возможность исключения из госреестра сразу двух СРО строителей – из Москвы и Московской области.

СРО Союз «Мособлстройкомплекс» (г. Долгопрудный, Московская область, СРО-С-035-09092009)  — одна из старейших саморегулируемых организаций, получившая статус СРО еще в 2009 году.

В ходе внеплановой проверки СРО Союз «Мособлстройкомплекс», прошедшей в ноябре 2018 года Ростехнадзор выявил, что Союзом не размещены в полном объеме средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на специальном банковском счете в российской кредитной организации.

Суммарный размер компенсационных фондов СРО по расчетам надзора должен составлять 708 млн. руб. Размер средств компенсационных фондов Союза, размещенных на специальных банковских счетах в российских кредитных организациях, составляет 255, 7 млн. руб. Еще 466 млн рублей зависли на счетах банков с отозванными лицензиями.

В настоящее время в реестре действующих членов СРО «Мособлстройкомплекс» числится 685 организаций и ИП. Хватает ли 255,7 млн руб (в среднем 373,2 тысячи рублей на члена) для обеспечения их ответственности не сообщается.

Несколько иные основания для исключения из реестра Ростехнадзор приводит в отношении столичной СРО Ассоциация «Московское объединение строительных предприятий малого и среднего предпринимательства — ОПОРА» (г. Москва, Зеленоград, СРО-С-195-09022010). По результатам проверки, прошедшей в СРО в ноябре 2018 года Ростехнадзор констатировал, что «Ассоциацией нарушен порядок формирования компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств».

«В нарушение п.п. 2,3.5 и 2.3.6 Положения о компенсационном фонде возмещения вреда Ассоциации СРО «МОСП МСП — ОПОРА» в Едином реестре членов содержится информация о зачислении взносов исключенных членов в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, которые должны были быть зачислены в компенсационный фонд возмещения вреда», — сообщает Ростехнадзор.

Кроме того, Ассоциацией  не размещены в полном объеме средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на специальном банковском счете в российской кредитной организации. Суммарный размер компенсационных фондов Ассоциации, по расчетам надзора должен составлять 269, 7 млн. руб. Однако на специальных счетах размещено только 185, 7 млн.

Недостаток средств компенсационных фондов в сумме 84 млн рублей находится в конкурсной массе лишенного лицензии ПАО «НОТА-Банк». Хватает ли 269,7 млн для обеспечения ответственности 170 действующих членов Ассоциации также неизвестно.

29 ноября 2018 года суд первой инстанции отказался удовлетворить иск Ассоциации СРО «МОСП МСП — ОПОРА» о признании незаконными предписаний Ростехнадзора по устранению перечисленных выше нарушений.

Судя по картотеке арбитражных дел, СРО Союз «Мособлстройкомплекс» опротестовать предписания Ростехнадзора пока не пытался.

На рассмотрение обращений у Совета НОСТРОЙ есть один месяц.

Напомним, что 23 ноября 2018 года Верховный суд РФ признал аналогичные предписания Ростехнадзора по результатом проверки СРО (по восполнению средств компнесационных фондов на специальных счетах) необоснованными, незаконными и неисполнимыми. Однако, если основанием для исключения СРО из государственного реестра становится заключение коллегиального органа Ассоциации НОСТРОЙ, судебные трактовки предписаний надзора значения уже не имеют.