На прошлой неделе группа парламентариев внесла в Государственную Думу поправки в трудовое законодательство. Наш постоянный эксперт разобрался, как будут выглядеть трудовые отношения в случае их принятия.

Введенный по всей стране и уже сейчас отменяемый практически во всех регионах нашей страны режим самоизоляции из-за распространения коронавирусной инфекции привел к масштабному распространению режима работы вне стационарных рабочих мест путем взаимодействия между сторонами трудовых отношений с использованием информационно-коммуникационных технологий.

Многие организации строительной сферы, а также практически все саморегулируемые организации и их национальные объединения ввели у себя режим дистанционной работы своих сотрудников.

Вместе с тем, полного и конкретного урегулирования дистанционной работы законодательством не было предусмотрено, поэтому юристам и руководителям кадровых служб практически пришлось «стоять на ушах» чтобы хоть мало-мальски сделать все в соответствии с требованиями действующего законодательства в сфере трудовых отношений.  Надо сказать, что с этой задачей справились практически все, но, к сожалению, вопросов от этого меньше не стало. В первую очередь, эти вопросы возникают у самих работников.

В целях урегулирования перевода работников на удалённый режим работы группа депутатов Государственной Думы РФ и членов Совета Федерации, включая Вячеслава Володина и Валентину Матвиенко, внесли законопроект № 973264-7 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы».

Попробуем коротко разобраться в том, что же предлагают авторы законопроекта.

Законопроект предлагает установить 3 режима дистанционной (удаленной работы):

• дистанционная (удаленная) работа на постоянной основе;
• временная дистанционная (удаленная) работа;
• комбинированная дистанционная (удаленная) работа.

Во всех случаях дистанционной работы заключается трудовой договор о дистанционной (удаленной) работе или дополнительное соглашение к трудовому договору на период временной дистанционной работы. Так же допускается в случаях возникновения производственной необходимости, катастроф природного или техногенного характера, производственных аварий, несчастных случаев на производстве, пожаров, наводнений, землетрясений, эпидемий, и любых исключительных случаев, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части допускается упрощенный порядок введения режима временной дистанционной (удаленной) работы. Упрощенный порядок введения режима временной дистанционной (удаленной) работы должен предусматривать издание локального нормативного акта с установлением списков работников, переводимых с их согласия на временную дистанционную (удаленную) работу, а также порядок организации режима временной дистанционной (удаленной) работы, в том числе:

• срок, на который работник переводится на временную дистанционную
• (удаленную) работу;
• график работы на стационарном рабочем месте и за его пределами, возможность его последующей корректировки (при необходимости);
• режим рабочего времени, в том числе время, в течение которого работник должен находиться в режиме доступности для связи с работодателем в пределах рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка (если указанный режим отличается от установленного правилами внутреннего трудового распорядка);
• другие вопросы.

Комбинированная дистанционная (удаленная) работа предусматривает периодическое посещение работником офиса работодателя. Периодичность устанавливается в трудовом договоре. При этом на период выполнения работы в офисе не распространяются правила для дистанционной работы.

При выполнении дистанционной работы работник и работодатель устанавливают порядок взаимодействия, предусматривающий конкретное время выполнения дистанционным работником трудовой функции в пределах рабочего времени, установленного трудовым договором о дистанционной работе. Порядок взаимодействия может предусматривать обязанность дистанционного работника отвечать на звонки, электронные письма и запросы работодателя, сделанные в иной форме, чем предусмотрена трудовым договором, а также срок, в течение которого дистанционный работник обязан реагировать на запросы работодателя, связанные с выполнением трудовой функции. При этом предусматривается, что работник не обязан отвечать на запросы работодателя, сделанные в любой форме, вне времени, установленного порядком взаимодействия.

Предусматривается, что если порядок взаимодействия не был согласован сторонами трудового договора о дистанционной работе либо работник не был ознакомлен с соответствующим локальным нормативным актом в порядке, предусмотренном настоящей главой, работник не может быть привлечен к ответственности за несвоевременный ответ или отсутствие ответа на запросы работодателя, связанные с выполнением трудовой функции.

В тоже время в поправках в Трудовой кодекс РФ допускается привлечение работника к выполнению заданий вне времени установленного договором о выполнении дистанционной работы с согласия работника с оплатой данной работы в порядке, установленном для оплаты сверхурочной работы. А также случаи привлечения работника без его согласия:

1. для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия;
2. для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества;
3. для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части.

Работник вправе использовать в рамках дистанционной работы свое личное оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и договорится с работодателем о компенсации расходов на такое использование личного имущества. Однако работодатель вправе установить дополнительное условие об обязанности дистанционного работника использовать при выполнении им своей трудовой функции по трудовому договору о дистанционной работе оборудование, программно-технические средства, средства защиты информации и иные средства, предоставленные или рекомендованные работодателем.

Существенным условием регулирования дистанционной работы является теперь согласование и установление между работником и работодателем способов обмена информацией между работниками о производственных заданиях и их выполнении. Допускается обмен электронными документами, используются любые способы, позволяющие достоверно определить лицо, отправившее сообщение. При этом каждая из сторон указанного обмена обязана направлять подтверждение получения электронного документа от другой стороны в срок, предусмотренный трудовым договором о дистанционной работе.

Конечно же, это далеко не все предлагаемые изменения авторами законопроекта, да и при принятии закона нормы могут быть существенно расширены с учетом внесенных поправок субъектов законодательной инициативы.

Однозначно можно сказать, что данный законопроект является своевременной инициативой и позволит всем работодателям повысить гибкость занятости и применения информационно-коммуникационных технологий в трудовых отношениях.

В завершение данного материала хотелось бы, чтобы наши уважаемые читатели в комментариях поделились своим опытом и мнением о дистанционной работе в строительной сфере, в СРО и их национальных объединениях. Насколько данный опыт стал положительным или отрицательным, с какими проблемами пришлось столкнуться и как они были преодолены и т.д.

Специально для Правды о СРО
ПРАВОВЕД