Центральный аппарат Ростехнадзора провел повторную проверку соответствия деятельности Ассоциации СРО «Балтийский строительный комплекс» требованиям законодательства. Регулятор установил, что СРО вице-президента НОСТРОЙ Антона Мороза по-прежнему нарушает законы о градостроительной деятельности и саморегулируемых организациях.

Напомним, что первичная проверка в отношении Ассоциации СРО «БСК» была проведена в августе текущего года и выявила ряд серьёзных нарушений в её работе:

• нарушен порядок формирования компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств. Средства компенсационного фонда, внесенные исключенными юридическими лицами из реестра членов до 04.07.2016 г., зачислены в компенсационный фонда возмещения вреда;
• представлены недостоверные сведения о доходах, полученных Ассоциацией от размещения средств компенсационного фонда, сформированного до 04.07.2016 г.;
• средства компенсационных фондов не размещены в полном объеме на специальных счетах в уполномоченных банках;
• допускается освобождение члена саморегулируемой организации, подавшего заявление о намерении принимать участие в заключении договоров строительного подряда, договоров подряда на осуществление сноса с использованием конкурентных способов заключения договоров, от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Повторная проверка установила, что Ассоциация СРО «БСК» пресекла порочную практику освобождения участников конкурсных процедур от обязанности внесения взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Кроме того, руководство саморегулируемой организации представило истинные сведения о доходах, полученных от размещения средств компенсационного фонда, сформированного до 04.07.2016 г.

Однако ключевые нарушения остались неизменными: порядок формирования компенсационных фондов нарушен, а дыра в них составляет порядка 700-т миллионов рублей.

Отметим, что 20 ноября, накануне повторной проверки состоялось общее собрание членов Ассоциации СРО «Балтийский строительный комплекс». Но результаты проверок государственного регулятора и проблема недостаточности средств компенсационных фондов не нашли отражения ни в повестке дня, ни в протоколе, ни в итоговом релизе общего собрания. Вероятно, руководство Ассоциации СРО «БСК» не чувствует необходимости обсуждать проблемы соответствия деятельности организации требованиям закона с членами СРО и уверенно смотрит в будущее.

Впрочем, нельзя не отметить и позитивный эффект сложившейся ситуации. Тот факт, что в саморегулируемой организации, членом Совета которой является вице-президент НОСТРОЙ, зафиксирован самый большой в новейшей истории саморегулирования разрыв между объёмом средств, размещённых на спецсчетах, и «историческим максимумом» компенсационного фонда, делает Совет НОСТРОЙ гораздо более лояльным к остальным участникам саморегулируемого сообщества.

Так, Совет НОСТРОЙ уже несколько раз отказал Ростехнадзору в подготовке заключений о возможности исключения из государственного реестра саморегулируемых организаций, имеющих проблемы по части достаточности компенсационного фонда. В свою очередь, исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин заявил о готовности лоббировать поправки в законодательство, способные урегулировать коллизию с неисполнимым требованием размещать недоступные для управления средства компенсационных фондов СРО на специальных банковских счетах.

В завершение отметим, что в августе проверка прошла и в отношении Ассоциации «Саморегулируемая корпорация строителей Красноярского края», возглавляемой президентом НОСТРОЙ Антоном Глушковым. Однако, к повторной проверке красноярская СРО сумела привести свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства, и на очередной Всероссийский съезд саморегулируемых организаций в строительстве президент НОСТРОЙ вышел вполне законопослушным.