В письме о возможности исключения сведений об Ассоциации «ЦОИ «СФЕРА-А» из государственного реестра регулятор обозначил свою позицию относительно обесценения финансовых активов СРО.
Ассоциация «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А», утратившая 12,29 млн из средств компенсационного фонда в кредитной организации ООО «Внешпромбанк», приняла резонное решение зафиксировать свой убыток.
ООО «Бюро экспертиз и консультация № 1» оценило в 1,00 рубль право требования Ассоциации «ЦОИ «СФЕРА-А» к ООО «Внешпромбанк», что позволило саморегулируемой организации зафиксировать снижение размера компенсационного фонда в результате обесценения финансовых активов.
Однако, Федеральная служба по технологическому, экологическому и атомному надзору посчитала процедуру восстановления компенсационного фонда на основании оценки прав требований неправомочной.
В обращении в адрес Национального объединения проектировщиков и изыскателей за подписью Начальника Управления государственного строительного надзора Марианны Климовой приведены следующие аргументы:
В соответствии с общей нормой части 6 статьи 55.16 Кодекса восстановление средств компенсационного фонда саморегулируемой организации осуществляется исходя из фактического количества членов такой саморегулируемой организации и уровня их ответственности по обязательствам. По общему правилу статьи 419 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается ликвидацией юридического лица (должника или кредитора). В соответствии с частью 4 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» с даты внесения записи о ликвидации должника в единый государственный реестр юридических лиц конкурсное производство считается завершенным.
Соответственно, до момента ликвидации кредитного учреждения, признанного несостоятельным, размещенные в нем средства саморегулируемой организации должны учитываться при формировании компенсационных фондов.
Следовательно, до окончания конкурсного производства и ликвидации кредитной организации размер утраченных средств (убытков) саморегулируемой организации определен быть не может.
Отметим, что порядка десяти саморегулируемых организаций, утративших часть средств компенсационного фонда вследствие банковского кризиса, уже воспользовались процедурой обесценения активов. Кроме того, саморегулируемые организации дважды сумели подтвердить в арбитражном суде правомочность таких действий (1, 2).
Ассоциация «ЦОИ «СФЕРА-А» также обратилась за поддержкой в арбитраж – заседание суда по иску саморегулируемой организации к Ростехнадзору состоится 4 февраля 2019 года.
