Одна из СРО, проверенных Ростехнадзором в сентябре, рискует стать следующим претендентом «на вылет» из государственного реестра.

В минувшем месяце 2019 года Центральный аппарат Ростехнадзора провёл внеплановые проверки на соответствие деятельности требованиям законодательства в отношении четырех саморегулируемых организаций:

• Ассоциации «Международный альянс строителей» (СРО-С-148-24122009);
• Союза «Первая Национальная Организация Строителей» (СРО-С-009-22052009);
• Ассоциации «Объединение строителей подземной, инженерной и транспортной инфраструктуры» (СРО-С-064-09112009);
• Союза «Краснодарские строители» (СРО-С-061-06112009).

Лидером по количеству нарушений стал московский Союз «Первая Национальная Организация Строителей». По данным органа надзора, саморегулируемая организация нарушила порядок формирования компенсационных фондов, предоставила недостоверные данные о доходах, полученных от размещения средств компенсационного фонда, сформированного до 04.07.2016 года, и не разместила средства компенсационных фондов на специальных банковских счетах в уполномоченных банках в полном объёме¹.

Кроме того, Союз «Первая Национальная Организация Строителей»  во время введения принципа регоинализации не переводил в полном объёме взносы в компенсационный фонд вслед за членами, которые перевелись в СРО из других регионов.

Выявлены несоответствия и во внутренних документах СРО.

Второе место по количеству нарушений поделили Ассоциация «Объединение строителей подземной, инженерной и транспортной инфраструктуры» и Союз «Краснодарские строители», однако у петербургской саморегулируемой организации гораздо больше шансов оперативно привести свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства. У обеих СРО отдельные внутренние документы не соответствуют требованиям законодательства, но у Ассоциации «Подземдорстрой» потерялось лишь одно юридическое лицо в реестре членов, тогда как у Союза «Краснодарские строители» пропала часть средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Наконец, Ассоциацию «Международный альянс строителей» мы, вероятнее всего, через три месяца увидим в Перечне «образцовых» саморегулируемых организаций: надзорный орган выявил лишь несоответствие отдельных внутренних документов СРО требованиям законодательства.

Все саморегулируемые организации получили традиционные три месяца на устранение выявленных нарушений. Регулятор вернется к ним с контрольными мероприятиями в декабре текущего года.

В свою очередь, отметим, что риск-ориентированный подход при формировании графика проверок обеспечивает стабильность их результатов: критические нарушения обнаруживаются примерно в половине проверенных СРО.

В 2019 году внеплановые проверки саморегулируемых организаций строительного кодекса могут завершиться: вице-премьер РФ Виталий Мутко, курирующий строительную отрасль, принял решение снять с правительственного контроля поручение вице-премьера Дмитрия Козака от 13 сентября 2017 г. № ДК-П9-6031 о проведении внеплановых проверок соответствия саморегулируемых организаций требованиям законодательства. Как ожидает профессиональное сообщество, в следующем году надзорный орган вернётся к практике проведения плановых проверок СРО.

¹По данным ежемесячного мониторинга Национального объединения строителей по состоянию на 16 сентября 2019 года, «исторический максимум» компенсационных фондов Союза «Первая Национальная Организация Строителей» составляет 625,6 млн рублей. Саморегулируемая организация предоставила справку о размещении в уполномоченных банках 179,5 млн рублей.