Правительство РФ получило поручение к весне подготовить пакет изменений в законодательство о контрактной системе в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд.
18 декабря Президент РФ Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам расширенного заседания президиума Государственного совета, состоявшегося 23 ноября 2018 года, на котором обсуждались перспективы исполнения майских указов президента и меры по обеспечению реализации национальных проектов.
Сферу строительства затрагивает несколько блоков поручений.
Однако самый обширный блок, касается изменений в 44-ФЗ, которые Правительство должно подготовить к 1 марта 2019 года. В частности вводятся конкретные требования к квалификации участников аукционов и конкурсов на выполнение работ по строительству объектов капитального строительства с начальной ценой более 100 млн. рублей.
Возможность подачи ценовых предложений предполагается оставить только за лицами подтвердившими наличие за последние 3 года до даты подачи заявки опыта выполнения работ по проектированию, строительству объектов, аналогичных объекту закупки, стоимость которых составляла не менее 20 – 50% начальной цены закупки.
При проведении конкурса по строительству, оценка заявок по нестоимостным критериям с предельной значимостью, не превышающей 40 процентов, исключительно в части имеющегося опыта выполнения работ по следующим показателям:
- суммарная стоимость исполненных контрактов (договоров);
- стоимость самого крупного исполненного контракта (договора);
- количество исполненных контрактов (договоров).
Также предполагается расширить возможности расторжения заключенного контракта Заказчиком в одностороннем порядке (и в случае расторжения разрешить заключать контракт со вторым участком), запретить выплаты аванса в случае, если исполнитель «упал в цене» более чем на 25%, запретить пересмотр цены контракта в процессе его исполнения более чем на 30% и другие.
К той же дате кабмин должен подготовить предложения по упрощению процедур внесения изменений в правила землепользования и застройки и принятия решений по размещению объектов федерального значения.
К 1 февраля должны быть проработаны предложения по совершенствовании механизмов технологического присоединения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, и ряд предложений по сохранению существующего порядка ценообразования в строительстве «до момента ввода в промышленную эксплуатацию федеральной информационной системы ценообразования в строительстве (ФГИС ЦС)».
Специалисты найдут в перечне поручений еще целый ряд моментов, направленных на снижение коррупции и улучшение условий заключения госконтрактов на капитальное и дорожное строительство для квалифицированных участников рынка.
А пока вывод только один – пакет поправок в законодательство, призванный сделать амбициозные цели национальных проектов, связанных с капитальным строительством достижимыми будет сформирован Правительством в первом квартале следующего года.
