Федеральная служба судебных приставов не оставляет попыток обратить взыскания по долгам бывших членов саморегулируемых организаций на ранее внесенные взносы в компенсационные фонды.
Так, ООО «Центр Строй» задолжало налоговым органам более 11 млн рублей непогашенной задолженности, на которую был начислен исполнительский сбор в размере 816 920 рублей.
В ходе совершения исполнительных действий судебный пристав установил, что ООО «Центр Строй» с января 2012 года по март 2021 года являлось членом Ассоциации «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока». На дату прекращения членства, на основании заявления о добровольном выходе, ООО «Центр Строй» имело первый уровень ответственности в компенсационном фонде возмещения вреда (размер взноса — 100 000 рублей) и второй уровень ответственности в компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств (размер взноса — 2 500 000 рублей).
В этой связи отдел судебных приставов (ОСП) по Краснофлотскому району города Хабаровска обратился в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счете Ассоциации «Содействие развитию стройкомплекса Дальнего Востока» в пределах суммы компенсационных фондов. В качестве помощников судебные приставы привлекли третьим лицом инспекцию ФНС по Железнодорожному району города Хабаровска и Межрайонную инспекцию ФНС № 6 по Хабаровскому краю, которые поддержали заявленные требования, сославшись на положения части 14 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ от 29.12.2004 года.
Саморегулируемая организация, в свою очередь, апеллировала к положениям части 3 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса России, согласно которым средства компенсационных фондов, внесенные на специальные банковские счета, используются на цели и в случаях, которые указаны в частях 4 и 5 статьи 55.16 Градкодекса России. При этом, в силу положений части 5 статьи 55.7 кодекса, лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос, членские взносы и взносы в компенсационные фонды СРО, если иное не предусмотрено законом. Оснований для возврата ООО «Центр Строй», добровольно вышедшему из числа членов СРО, уплаченных взносов не имеется, тогда как уплата налоговых платежей за счет средств компенсационных фондом законодательством не предусмотрена. В этой связи СРО не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования.
Арбитражный суд поддержал саморегулируемую организацию, отметив, что согласно части 6 статьи 55.16-1 Градостроительного кодекса России, права на средства компенсационных фондов саморегулируемой организации, размещенные на специальных банковских счетах, принадлежат владельцу счетов.
В частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационных фондов саморегулируемой организации.
Из вышеуказанных норм следует, что денежные средства, внесенные в компенсационные фонды и размещенные на специальном банковском счете, имеют специальное назначение; права на такие средства принадлежат владельцу счета; лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, уплаченные взносы в компенсационные фонды саморегулируемой организации не возвращаются.
Как верно указала СРО, погашение задолженности по налоговым платежам члена саморегулируемой организации не является целью создания компенсационных фондов.
Учитывая изложенное, исходя из специального назначения денежных средств рассматриваемых компенсационных фондов, принимая во внимание отсутствие доказательств их принадлежности ООО «Центр Строй», в том числе после выхода последнего из числа членов саморегулируемой организации, суд не усмотрел оснований для удовлетворения заявленного ОСП по Краснофлотскому району требования об обращении взыскании на денежные средства должника-организации, находящиеся у третьего лица.
ПРАВОВЕД
специально для Правды о СРО
