Накануне предсъездовских конференций НОСТРОЙ появились проекты почти по всем вопросам предстоящего Всероссийского съезда СРО в строительстве. Как всегда наибольший интерес вызывает смета на 2021 год. Предполагается, что НОСТРОЙ получит в 2021 году почти 775 миллионов в качестве доходной части, а израсходует почти 712 миллионов. Прирост только в доходах составит чуть более 25% от 2020 года. И расход также увеличится по сравнению с 2020 годом – аж на 20 с небольшим процентов.

Чем же вызвано увеличение дохода НОСТРОЙ? А все просто, СРО предлагают поддержать и принять решение об увеличении ежегодного членского взноса в НОСТРОЙ из расчета 8 000 рублей за одного члена СРО. И это в то время, когда больше 80% членов СРО, которые составляют микро и малый бизнес испытывают большие трудности из-за последствий коронавируса. Это что же получается? Ратуя за поддержку членов СРО, НОСТРОЙ фактически решил усугубить и без того тяжелое финансовое состояние членов СРО. Надо также сказать, что кроме законодательного проведения идеи выдачи займов членам СРО, НОСТРОЙ фактически никаких прямых действий в виде сокращения финансового бремени на членов СРО не произвел. А мог бы – путем сокращения расходной части сметы в 2020 году и принятия решения об уменьшении размера членского взноса в связи с высвободившимися доходами. Но не тут-то было. Дополнительно появляется новый департамент ценообразования в строительстве, количество советников президента НОСТРОЙ увеличивается до трех; растет также отдел по работе с регионами – появляются дополнительные специалисты для работы с регионами в ЦФО, СФО, УФО и СЗФО, как будто один специалист в регионе не справляется с работой, которая, как правило, выражается в пересылке писем из НОСТРОЙ в СРО; департамент нормативного и методического обеспечения также прирос двумя специалистами. Но и это еще не все – появляется финансист для помощи СРО при выдаче займов. Как минимум только такое увеличение штата по самым скромным подсчетам увеличило расходную часть на 10-15 миллионов. Этот прирост плавно перетекает в смету 2021 года, да еще и с существенным увеличением.

Так, например, по статье расхода 2.4.20 предлагается потратить на участие в работе по совершенствованию системы ценообразования аж 37 637 000 рублей.

В содействие повышению эффективности саморегулирования в строительстве заложено еще 37 миллионов рублей, из которых 20 миллионов планируется потратить – внимание!!! – на ведение, актуализацию и совершенствование Единого реестра членов СРО. Здесь не лишним будет напомнить, что все СРО при внесении изменений в Единый реестр самостоятельно вносят все необходимые данные. Сотрудник НОСТРОЙ проверяет правильность заполнения и дает добро на размещение в Едином реестре. При этом сотрудник НОСТРОЙ оплачивается из административных расходов, в которых заложен фонд оплаты труда. О каком вообще совершенствовании может идти речь, если все требования к Единому реестру прописаны в соответствующих нормах? В итоге остается оплата интернета и техническая поддержка, которая явно никак не может стоить 20 миллионов руб. Еще 10 миллионов закладывается на формирование единого информационного пространства «НОСТРОЙ-СРО-члены СРО-органы государственной власти». Уже который год никак не могут сделать это пространство, а все наверно потому, что оно никому не надо? Ведь проще же ежегодно списывать на никому не нужную идею немалые суммы. Тут можно напомнить про недавнюю историю с замглавы Минобрнауки Марины Лукашевич, участь которой может постичь и отдельных личностей в НОСТРОЙ. Расходы на Строительную газету также увеличиваются до 7 млн. рублей. Хотя это очень странно, ведь ООО «Новая Строительная Газета» является самостоятельным юридическим лицом, целью которой является получение прибыли путем выпуска и продажи печатного издания, размещения в нем рекламы и проведения различных платных мероприятий. Но как мы видим по итогу 2019 года: выручка составила всего 6,1 млн. рублей, а чистый убыток 917 тысяч рублей. И, если честно, непонятно, какую пользу приносит строителям и членам СРО данное печатное издание. А если нет положительных результатов от газеты, то и ее финансирование нецелесообразно?

Взаимодействие со СМИ в соответствии с медиа-планом – еще 12,5 миллионов рублей в год. Очень уж странный подход НОСТРОЙ, чтобы довести свои новости до строительного сообщества. СМИ сами заинтересованы в интересных новостях. А если НОСТРОЙ платит СМИ, то это либо некомпетентная работа в данном направлении, либо сокрытие вывода денег из бюджета НОСТРОЙ.

Развитие национальной системы квалификаций в области строительства (3.3-20) будет стоить еще 39 161 528 рублей. Причем планируются доходы от НОК в размере 30 935 000 рублей. Учитывая данные факты, с членов СРО дважды планируется получить средства на обеспечение и развитие системы НОК. Это уже ни в какие ворота, особенно учитывая, что уже на самых высоких уровнях принято решение о добровольности НОК. Так может за счет получаемых доходов и развивать всю систему НОК вместе с содержанием и обеспечением работы СПК?

За 10 миллионов рублей НОСТРОЙ готов в 2021 году осуществить мониторинг и формирование предложений по вопросам реализации стратегии развития национальных проектов.

Как всегда, вызывают вопросы статьи расходов по развитию Национального реестра специалистов.

Выплаты по договорам ГПХ, ФОТ сотрудников, занимающихся проектом НРС с учетом НДФЛ и отчислений в фонды (4.1-20) составят 23 400 000 рублей. Не ясно, почему 10 сотрудников отдела национального реестра специалистов, фонд оплаты которых заложен в административных расходах, не стравляются с рассмотрением документов и внесением специалистов в НРС? Даже если прикинуть, что внесение одного специалиста НРС, как и предполагалось при формировании целевого взноса, стоит 700 рублей, то внесение 18 000 специалистов (9 000 специалистов за первое полугодие 2020 года) обойдется всего в 1 260 000 руб. Вот и думаем: либо отдел не нужен, как не справляющийся с поставленными задачами, либо договора ГПХ по обработке и внесению специалистов в НРС липовые.

Далее идет аренда, еще 20 800 000 рублей. Ну, во-первых, аренда чего? Офисного помещения для отдела национального реестра специалистов? Если так, то почему аренда офиса идет отдельной строкой, ведь это все же те же самые административные расходы? И второй возникающий вопрос, почему аренда офисного помещения на 1 этаже стоит чуть ли не половину стоимости трех этажей офисов, занимаемых всеми остальными специалистами НОСТРОЙ? А если это аренда помещения для архива по специалистам НРС, то почему нет отдельной строки данных расходов? Да и как ведется работа с учетом истечения сроков хранения представленных персональных данных?

Конечно, можно по каждой статье расходов сметы НОСТРОЙ на 2021 год задать вопросы, на которые ни составители сметы, ни ревизионная комиссия никогда не давали вразумительных ответов. Уже большинству СРО давно понятно, что смета верстается таким образом, чтобы у руководства НОСТРОЙ было больше возможностей втихаря распились и прибрать к своим рукам часть денежных средств, поступающих в НОСТРОЙ.

Вишенкой на торте являются оставленные в смете премии всем сотрудникам НОСТРОЙ в размере 44,5 млн рублей и компенсации расходов Президенту, Вице-президентам, членам Совета, членам Ревизионной комиссии, председателям Комитетов в размере 18 млн рублей. И это в то время, когда большая часть членов СРО имеет финансовые проблемы. Видимо таким понятиям, как совесть, соучастие, реальная помощь и т.д. в детстве подавляющее большинство руководителей НОСТРОЙ не обучили. Тем печальнее становится с каждым годом в НОСТРОЙ и во всем строительном саморегулировании.

Между тем, если исключить описанные статьи расходов в 2021 году, бюджет НОСТРОЙ сократится до 500 миллионов рублей, что вполне достаточно для надлежащего обеспечения предусмотренных Градостроительным кодексом функций национального объединения СРО. И не понадобится увеличивать ежегодный членский взнос – он останется в размере 5 000 рублей за одного члена СРО.