Научно-консультативная комиссия НОСТРОЙ разработала методические рекомендации по организации и проведению общих собраний членов саморегулируемых организаций очно, дистанционно или заочно.

В методических рекомендациях рассмотрены правовые основы проведения общего собрания членов СРО в очной форме с помощью электронных либо иных технических средств (дистанционно), а также в заочной форме. Рассмотрена и возможность проведения общего собрания с совмещением очного и заочного голосования. Помимо этого, описан механизм обеспечения возможности проведения общего собрания в различных формах в конкретной саморегулируемой организации.

Документ получился довольно неплохой: видно, что все члены рабочей группы хорошо поработали над ним. Поэтому всем СРО стоит внимательно ознакомиться с методическими рекомендациями. Но, как говорится, есть куда расти.

Так, например, приоритетной формой проведения общих собраний, по мнению авторов методических рекомендаций, представляется дистанционное голосование. Однако не всегда и не для всех СРО такая форма может быть предпочтительной: как известно, проблема сбора кворума на общих собраниях в равной степени относится как с присутствующим на собрании очно, так и дистанционно. К тому же в последнем случае могут добавиться еще и технические проблемы.

Поэтому лично мне представляется, что самой распространенной формой для подавляющего большинства СРО, пусть и не сразу, но станет совмещенное голосование: дистанционное и сбор бюллетеней. Таким образом, в Уставе СРО стоит прописывать все формы голосования, такие как:

1. Очное – совместное присутствие;
2. Очное – дистанционное голосование;
3. Совмещенное голосование: очное (совместное присутствие)+ бюллетени, очное (совместное присутствие и/или дистанционное голосование) + заочное голосование;
4. Заочное голосование.

Спорным в методических рекомендациях представляется утверждение о том, что для совмещенной формы общего собрания должны применяться нормы по ограничению рассмотрения вопросов повестки дня. Учитывая, что на сегодня не имеется никакой практики по данному вопросу, то и относить очно-заочную форму по исключительности повестки дня кажется преждевременным, тем более что практически никакого регулирования в законодательстве для такой формы нет. Полагаю, что необходимо прописать в уставе положение о возможности принятия решений, относящихся к исключительной компетенции общего собрания членов СРО с использованием совмещенной формы голосования по всем вопросам повестки дня.

А вот указание, что методологическим примером использования в юридической практике очно-заочного голосования на общем собрании может являться общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме согласно ст.47 ЖК РФ, мне представляется неверным. Конечно, оно может иметь место как пример, но тот, кто знает специфику проведения общих собраний собственников МКД, с уверенностью скажут, что они мало общего имеют с общими собраниями СРО.

Совершенно верно в НОСТРОЙ указывают на необходимость установления регламента проведения общих собраний в виде отдельного внутреннего документа СРО. Во-первых, в уставе СРО всех тонкостей и нюансов не прописать. В противном случае, устав будет иметь огромное количество листов, которые вряд ли прочитает кто-то из членов СРО. Во-вторых, устав — в отличие от регламента — требуется подавать на обязательную регистрацию с уплатой государственной пошлины.

Хотелось бы также обратить внимание на отсутствие в методических рекомендациях экономических расчетов стоимости проведения собраний СРО в различных формах голосований. Понятно конечно, что она зависит от множества параметров (нахождение в конкретном регионе, численность членов СРО и т. д.) и разница может доходить от 30% до 50%. Но все же какое-то, хотя бы примерное понимание экономической составляющей, не повредило бы. Тем более, что многие СРО в период пандемии вынуждены сокращать свои расходы.

В НОСТРОЙ отмечают, что для саморегулируемых организаций будет проведен вебинар, посвященный указанным методическим рекомендациям. Хотелось бы, чтобы вебинар не ограничился обычной формой докладов, а позволил бы задать вопросы его организаторам и получить на них квалифицированные ответы.

ПРАВОВЕД
специально для Правды о СРО