В поле зрения нашего постоянного автора попала Ассоциация «Объединение строительно-монтажных организаций» (СРО-С-026-11082009), которую возглавляет координатор НОСТРОЙ по ЦФО Александр Подлуцкий. И попала неспроста.

8 апреля 2021 года Ассоциация СРО «ОСМО» проведет общее собрание членов саморегулируемой организации с довольно тривиальной повесткой дня:

• Об избрании счетной комиссии и секретаря собрания.
• Об утверждении отчета исполнительного органа за 2020 год. Об определении приоритетных направлений деятельности Ассоциации «ОСМО» на 2021-2022 годы.
• Об утверждении отчета Правления Ассоциации «ОСМО» за 2020 год.
• Утверждение внутренних документов Ассоциации «ОСМО».
• Утверждение отчета Ревизионной комиссии, отчета об исполнении сметы, годового отчета и годового бухгалтерского баланса Ассоциации «ОСМО» за 2020 год. Утверждение сметы на 2021 год.

Впрочем, в уведомлении о проведении общего собрания членов СРО встречается и вполне не тривиальная фраза: «Для регистрации в качестве участника очередного общего собрания необходимо предоставить доверенность юридического лица или индивидуального предпринимателя, подписанную предпринимателем или единоличным исполнительным органом и заверенную печатью».  Аналогичная ситуация складывается и в Ассоциации СРО «Объединение строительно-проектных организаций» (СРО-П-216-25122019), где в эти же дату и время пройдет общее собрания членов СРО и также с обязательным предоставлением доверенностей от членов СРО.

Необходимость подтверждения полномочий участников общего собрания паспортом, доверенностью или протоколом о назначении является в некоммерческих организациях распространенной практикой. Однако, кроме этого,положение о порядке проведения Общего собрания (утв. 20.04.2017г.) упомянутых СРО содержит ещё ряд интересных моментов.

Так уведомление направляется членам СРО не позднее чем за семь дней до его проведения, а направить свои предложения по повестке дня его участники могут не позднее, чем за пять дней. Таким образом, на ознакомление с материалами и выработку позиции у членов СРО есть всего два дня. При этом на сайте СРО материалы общего собрания должны быть размещены не позднее, чем за три дня до назначенной даты. Понятно, что при таком подходе (например, в случае, если объемные материалы ОС не дошли по почте, например, по техническим причинам) возможности для ознакомления с ними, выработки позиции и направления предложений, мягко говоря, ограничены.

Тем более, что на дворе 7 апреля, а материалы общих собраний, назначенных на 8 апреля, на сайтах СРО найти не удаётся.

Возможно, в СРО боятся лишних вопросов? Например, по исполнению сметы за 2020 год, по смете на 2021 год или по внутренним документам? Или может быть координатор обеспечивает принятие «нужных» решений, чтобы отчитаться по некоторым вопросам перед НОСТРОЙ?

В пользу последней версии говорит предыдущее общее собрание членов Ассоциации «ОСМО» от 22 декабря 2020 года, на котором было принято решение о представлении займов из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств членам саморегулируемой организации. По логике, указанное решение на тот момент не имело никакого правового смысла: постановление о продлении сроков выдачи займов еще не вступило в силу. И, несмотря на то, что в тот период в Государственной Думе РФ рассматривался соответствующий законопроект, уже все понимали, что без внесения изменений в подзаконные акты предоставлять займы будет невозможно. Однако, проведя общее собрание СРО, Александр Подлуцкий фактически выполнил настоятельные требования НОСТРОЙ и смог формально отчитаться о выполнении поставленной задачи. Добавлю любопытную деталь – на сайте СРО вместо привычного скана протокола размещена лишь выписка из него.

Надо сказать, что Александр Подлуцкий очень грамотный руководитель и хорошо улавливает все тенденции нынешнего времени. И чтобы сохранить пост координатора, ему приходится идти на такие неординарные меры, даже путем нарушения законодательства о порядке проведения общих собраний членов СРО*.

Хочется пожелать Александру Алексеевичу, чтобы такие придуманные ходы не пошли во вред основной деятельности возглавляемых им саморегулируемых организаций.

ПРАВОВЕД
специально для Правды о СРО

*Согласно Ст. 181.4. Оспоримость решения собрания ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, в том числе в части обеспечения доступности материалов для ознакомления.