Экспертный совет Ассоциации НОСТРОЙ проанализировал законопрект № 584062-7 «О внесении изменений в Федеральный закон «О саморегулируемых организациях» и в отдельные законодательные акты РФ», внесённый двумя депутатами1 от партии ЛДПР, и остался недоволен.
Эта реакция вполне закономерна: законопроект лишает национальные объединения возможности участвовать в процедурах получения статуса саморегулируемой организации и внесудебного исключения сведений о СРО из государственного реестра. «Такая норма ослабляет влияние профессионального сообщества в лице национального объединения на деятельность СРО – а это необходимый фактор развития саморегулирования», – отмечают в НОСТРОЙ. «А также лишает отдельных представителей этого сообщества стабильного источника дохода», – добавляют правдорубы.
Кроме того, законопроект не предусматривает функций национальных объединений по ведению Единого реестра членов СРО и НРС, отказывает в выплатах из дохода от размещения средств компенсационного фонда на содержание национальных объединений и не учитывает ряд других новелл, разработанных совместными усилиями НОСТРОЙ и Минстроя России в лице прежнего отраслевого куратора Хамита Мавлиярова.
Проект федерального закона содержит и правильные, с точки зрения дирекции НОСТРОЙ, статьи. В частности, членство в национальных объединениях должно быть обязательным, а утрата членства СРО в национальном объединении должно автоматически повлечь за собой утрату статуса СРО. Задачей национального объединения становится выработка консолидированной позиции профессионального сообщества, представление и отстаивание её перед государственными органами власти, а также выработка единых отраслевых стандартов. «Это позволит устанавливать наиболее эффективные отношения с потребителем без привлечения усилий со стороны государства», – считают эксперты НОСТРОЙ.
Напомним, что новая редакция Федерального закона № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» по итогам согласительного совещания в Правительстве РФ вернулся на доработку в Минэкономразвития России. Отметим, что позиция разработчика состоит в том, что членство СРО в Национальных объединениях должно быть сугубо добровольным.
113 ноября законопроект был направлен в направлен в комитет Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям, после чего к инициаторам его внесения С.А. Жигареву и С.М. Катасонову в состав инициаторов присоединились ещё два депутата от ЛДПР: Д.А. Свищев и А.К. Луговой.
