Проект Федерального закона № 374843-7 подготовлен ко второму чтению. По сравнению с первой редакцией законопроект претерпел существенные изменения.
Введен прямой запрет на совмещение деятельности по проектированию и по проведению негосударственной экспертизы проектной документации, существенно уточняются требования к аттестации, переаттестации и приостановке действия квалификационного аттестата экспертов, застройщикам и заказчикам разрешат направлять документы на государственную экспертизу «по собственной инициативе», СРО негосударственный экспертизы будут обязаны размещать в открытом доступе сведения о работниках членов СРО (включенных в реестр экспертов, аттестованных на право подготовки заключений экспертизы), уточняется порядок и сроки стандартизации членов СРО.
В частности, саморегулируемая организация, основанная на членстве лиц, проводящих негосударственную экспертизу проектной документации и (или) негосударственную экспертизу результатов инженерных изысканий, «в течение одного месяца с даты присвоения статуса СРО, утверждает стандарт устанавливающий требования к проведению негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе требования к составу, содержанию заключений негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и порядку подготовки и оформления таких заключений».
Статья 2 законопроекта, которая содержала поправки в 191-ФЗ, касающиеся невозможности размещения средств на специальных счетах в уполномоченных банках (т.н. «амнистия компфондов») исключена полностью.
По инициативе Ростехнадзора уточнены сроки и порядок уведомления органа надзора над СРО:
— об изменениях в стандартах и внутренних документах саморегулируемых организаций — не позднее чем через три дня, и — можно в электронном виде;
— о размере сформированных компенсационных фондов — ежеквартально в течение пяти рабочих дней с начала очередного квартала с приложением заверенной выписки из кредитной организации;
— выбор кредитных организаций для размещения средств компенсационных фондов СРО предлагается отнести к исключительной компетенции общего собрания членов СРО.
Более подробно описан порядок вступления требований законопроекта в силу.
В частности, НОПРИЗ будет обязан не позднее чем в течение 120 со дня вступления закона в силу внести изменения в свой Устав (в части включения СРО негосударственной экспертизы в состав своих членов), а также разработать и утвердить стандарты на процессы проведения негосударственной экспертизы проектной документации и (или) негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий.
Всего на самоорганизацию и адаптацию рынка негосударственной экспертизы к новым требованиям законодатели планируют отвести 180 дней.
Совету Государственной Думы предложено включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы на 12 декабря 2018 года для рассмотрения во втором чтении. Ответственный комитет определил докладчиком по законопроекту депутата Павла Федяева.
UPD: 12 декабря Совет ГД перенес рассмотрение законопроекта № 374843-7 о введении саморегулирования негосэкспертизы на 18 декабря 2018 года.
UPD:17 декабря Совет ГД вновь перенес рассмотрение законопроекта № 374843-7 о введении саморегулирования негосэкспертизы — на январь 2019 года.
Текст законопроекта № 374843-7 (второе чтение)
Таблица поправок, принятых ко второму чтению
Амнистия не нужна т.к. этот вопрос теперь решается на уровне Верховного суда