Мнение: НОСТРОЙ превратился в собаку на сене

штатный живописец "Правды о СРО"

Дорогая редакция всегда рада письмам правдорубов, обеспокоенных вектором развития строительного саморегулирования. Особенно приятно, когда авторы не только задаются риторическими вопросами, но и предполагают конкретные решения – как сегодня.


Законопроект о введении саморегулирования для организаций негосударственной экспертизы отложен. В январе он так и не попал в повестку Совета ГД и до марта уже вряд ли придет в движение. Тому есть несколько основательных причин, и участники рынка хорошо их знают. Вместе с этим законопроектом отложены и поправки, касающиеся СРО строительной отрасли, инициатором внесения которых был РТН. Также на март-апрель отнесено внесение новой версии 315-ФЗ, разработкой которого продолжает заниматься Минэкономоразвития. Вопрос – а где, на какой стадии находятся законодательные инициативы, за которые мы голосовали на Всероссийских съездах НОСТРОЯ в 2018 и 2017 году?

Минстрой разрабатывает методические документы для выравнивания патовой ситуации в ценообразовании. Минфин готовит поправки в постановления, регулирующие госзакупки. В том же направлении в рамках президентских поручений работают Минэк, ФАС и Счетная палата. Система госзакупок в целом подвергается существенной корректировке и пока неясно, будут ли эти перемены эффективными и выиграют ли квалифицированные участники рынка. Руководство страны говорит о необходимости технологического прорыва в строительстве, а по госпрограммам выделяются десятки миллиардов рублей как непосредственно на стройку, так и на  смежные с ним отрасли. Вопрос – а как во всех этих процессах участвует профессиональное сообщество в лице НОСТРОЙ?

В некоторых регионах катастрофически не хватает специалистов внесенных в НРС, до конца не определена их роль и функция в строительном процессе. Сам НРС постепенно превращается в фикцию, в чулан с папками бумаг с не соответствующей действительности информацией. Реальные углубленные проверки так и не начались, зато дирекция придумала как зарабатывать на сверке данных и изобрела еще один инструмент давления на руководство СРО. Вопрос – когда НРС превратиться в реальный электронный ресурс, не зависящий от телефонного права? И когда появится лицо, несущее персональную ответственность за достоверность и актуальность его данных?

Конечно, нам скажут, что для этого нет нормативной базы. А где настойчивые усилия по её формированию и изменению?

Далее. Саморегулируемые организации сейчас готовятся к контрольным мероприятиям в части объемов договорных обязательств своих членов. Активно обсуждаются возможности применения мер дисциплинарного воздействия, возможности регулирования отношений с членами в рамках проведения такого контроля, способы учета незакрытых на конец года контрактов и прочая. Но и здесь НОСТРОЙ никак не участвует. То есть кое-где он пытается участвовать, например, навязывая нам программные продукты ЦИСК, но уж лучше бы он этого вообще не делал, т.к. в реальности это участие если не усложняет, то уж точно не облегчает работу. Во всяком случае, среди тех руководителей СРО, с которыми я поддерживаю контакт.

И последнее в моем комментарии, но вовсе не завершающее в длинном списке вопросов к участию НОСТРОЙ в профессиональной деятельности его членов, – о профессиональном образовании, о стандартах на производство работ, о том, как изменилось отношение Заказчика к выписке СРО, о том что благодаря информационной политике НОСТРОЙ в профессиональном сообществе стало стыдно иметь отношении к СРО и т.д.

То, что происходит сегодня в Арбитражных судах – десятки судов между СРО и РТН, сотни незавершенных дел по взысканию взносов в компфонды СРО и пр. для ЛЮБОГО стороннего наблюдателя позиция НОСТРОЙ выглядит как позорный нонсенс! Национальное объединение не только не поддерживает своих членов в отстаивании позиций, законность которых уже неоднократно признали суды всех инстанций, но открыто занимает позицию противоположную интересам СРО. Где методическая помощь? Где предложения по поправкам законодательства? Где эффективное взаимодействие с РТН? Десятки миллионов рублей нормально работающих СРО тратятся на взыскание несуществующих средств уже несуществующих организаций – это нормально?

К колоссальному огорчению, сотни миллионов рублей, которые мы собираем на содержание НОСТРОЙ в настоящее время не приносят никакого экономического эффекта ни для участников строительного рынка, ни для госзакачика, ни для самих СРО. Полагаю, что к концу года мы будем вынуждены признать, что деятельность нашего объединения имеет скорее негативную эффективность. В этой связи предлагаю тем, кто этого еще не сделал обратить свое внимание на возможности взаимодействия на других площадках. Таких как РСС (включая региональные отделения) и ТПП. Кроме того, в министерстве активно идет процесс формирования экспертных групп.

Если НОСТРОЙ начнет тонуть, он не должен потянуть за собой все строительное саморегулирование. Ну и конечно очень хотелось бы уменьшить затраты на содержание НОСТРОЙ, но к сожалению в существующей конструкции  это малореально.

С уважением, Неравнодушный саморегулятор

 


От редакции. Отметим, что некоторые строительные СРО уже последовали совету неравнодушного саморегулятора и вступили в Российский союз строителей еще в прошлом году. А некоторые СРО ведут самостоятельную инициативную работу по повышению уровня охраны труда, по повышению качества и безопасности, по лоббированию в региональных органах власти интересов СРО.

p.s. Правдорубы традиционно добавили парочку запятых и гиперссылки на собственные материалы по теме в авторский текст.

Комментарии:

  1. вспоминается старый анекдот:

    -Пап,а что такое- альтернатива?
    -Сложно объяснить в двух словах,ну вот на примере:
    Ты работаешь на заводе,из года в год пашешь и пашешь,постепенно копишь бабки.В один прекрасный момент,тебе денег хватает на переезд в деревню.Ты покупаешь десяток яиц и выводишь из них цыплят. .Кормишь их,поишь,ухаживаешь за ними,они подрастают и начинают нести яйца. А ты их в инкубатор и вот у тебя уже тысячи цыплят.Ты за ними ухаживаешь и вот у тебя уже тысячи взрослых кур.И вот эти тысячи кур начинают нести яйца-ты уже крутой фермер!И тут наводнение-полный пипец! И всю твою ферму смывает,все сдохло, все смыто…
    -Пап,ну и где альтернатива?
    -Утки!

  2. «в повестку Света ГД » — Свет ГД это что то новенькое)))) Интересно. что это за орган такой?

    1. Уверены, что автор имел ввиду Совет Государственной Думы))

      Опечатку поправили.

      1. Неееет, Константин! эта новая должность введена сразу после принятия майских указов — Свет ГД, который включается или выключается в зависимости от того соотносится ли законодательная инициатива с поручениями президента

        Афтор имел ввиду исключительно этого СВЕТА — который в данном случае СРОшникам не включили! ну или выключили — кому как нравится

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован.

*