Дорогая редакция всегда рада письмам правдорубов, обеспокоенных вектором развития строительного саморегулирования. Особенно приятно, когда авторы не только задаются риторическими вопросами, но и предполагают конкретные решения – как сегодня.

Законопроект о введении саморегулирования для организаций негосударственной экспертизы отложен. В январе он так и не попал в повестку Совета ГД и до марта уже вряд ли придет в движение. Тому есть несколько основательных причин, и участники рынка хорошо их знают. Вместе с этим законопроектом отложены и поправки, касающиеся СРО строительной отрасли, инициатором внесения которых был РТН. Также на март-апрель отнесено внесение новой версии 315-ФЗ, разработкой которого продолжает заниматься Минэкономоразвития. Вопрос – а где, на какой стадии находятся законодательные инициативы, за которые мы голосовали на Всероссийских съездах НОСТРОЯ в 2018 и 2017 году?

Минстрой разрабатывает методические документы для выравнивания патовой ситуации в ценообразовании. Минфин готовит поправки в постановления, регулирующие госзакупки. В том же направлении в рамках президентских поручений работают Минэк, ФАС и Счетная палата. Система госзакупок в целом подвергается существенной корректировке и пока неясно, будут ли эти перемены эффективными и выиграют ли квалифицированные участники рынка. Руководство страны говорит о необходимости технологического прорыва в строительстве, а по госпрограммам выделяются десятки миллиардов рублей как непосредственно на стройку, так и на  смежные с ним отрасли. Вопрос – а как во всех этих процессах участвует профессиональное сообщество в лице НОСТРОЙ?

В некоторых регионах катастрофически не хватает специалистов внесенных в НРС, до конца не определена их роль и функция в строительном процессе. Сам НРС постепенно превращается в фикцию, в чулан с папками бумаг с не соответствующей действительности информацией. Реальные углубленные проверки так и не начались, зато дирекция придумала как зарабатывать на сверке данных и изобрела еще один инструмент давления на руководство СРО. Вопрос – когда НРС превратиться в реальный электронный ресурс, не зависящий от телефонного права? И когда появится лицо, несущее персональную ответственность за достоверность и актуальность его данных?

Конечно, нам скажут, что для этого нет нормативной базы. А где настойчивые усилия по её формированию и изменению?

Далее. Саморегулируемые организации сейчас готовятся к контрольным мероприятиям в части объемов договорных обязательств своих членов. Активно обсуждаются возможности применения мер дисциплинарного воздействия, возможности регулирования отношений с членами в рамках проведения такого контроля, способы учета незакрытых на конец года контрактов и прочая. Но и здесь НОСТРОЙ никак не участвует. То есть кое-где он пытается участвовать, например, навязывая нам программные продукты ЦИСК, но уж лучше бы он этого вообще не делал, т.к. в реальности это участие если не усложняет, то уж точно не облегчает работу. Во всяком случае, среди тех руководителей СРО, с которыми я поддерживаю контакт.

И последнее в моем комментарии, но вовсе не завершающее в длинном списке вопросов к участию НОСТРОЙ в профессиональной деятельности его членов, – о профессиональном образовании, о стандартах на производство работ, о том, как изменилось отношение Заказчика к выписке СРО, о том что благодаря информационной политике НОСТРОЙ в профессиональном сообществе стало стыдно иметь отношении к СРО и т.д.

То, что происходит сегодня в Арбитражных судах – десятки судов между СРО и РТН, сотни незавершенных дел по взысканию взносов в компфонды СРО и пр. для ЛЮБОГО стороннего наблюдателя позиция НОСТРОЙ выглядит как позорный нонсенс! Национальное объединение не только не поддерживает своих членов в отстаивании позиций, законность которых уже неоднократно признали суды всех инстанций, но открыто занимает позицию противоположную интересам СРО. Где методическая помощь? Где предложения по поправкам законодательства? Где эффективное взаимодействие с РТН? Десятки миллионов рублей нормально работающих СРО тратятся на взыскание несуществующих средств уже несуществующих организаций – это нормально?

К колоссальному огорчению, сотни миллионов рублей, которые мы собираем на содержание НОСТРОЙ в настоящее время не приносят никакого экономического эффекта ни для участников строительного рынка, ни для госзакачика, ни для самих СРО. Полагаю, что к концу года мы будем вынуждены признать, что деятельность нашего объединения имеет скорее негативную эффективность. В этой связи предлагаю тем, кто этого еще не сделал обратить свое внимание на возможности взаимодействия на других площадках. Таких как РСС (включая региональные отделения) и ТПП. Кроме того, в министерстве активно идет процесс формирования экспертных групп.

Если НОСТРОЙ начнет тонуть, он не должен потянуть за собой все строительное саморегулирование. Ну и конечно очень хотелось бы уменьшить затраты на содержание НОСТРОЙ, но к сожалению в существующей конструкции  это малореально.

С уважением, Неравнодушный саморегулятор

От редакции. Отметим, что некоторые строительные СРО уже последовали совету неравнодушного саморегулятора и вступили в Российский союз строителей еще в прошлом году. А некоторые СРО ведут самостоятельную инициативную работу по повышению уровня охраны труда, по повышению качества и безопасности, по лоббированию в региональных органах власти интересов СРО.

p.s. Правдорубы традиционно добавили парочку запятых и гиперссылки на собственные материалы по теме в авторский текст.