Уже больше года одна из московских строительных СРО и Национальное объединение строителей не могут договориться о размере средств компенсационного фонда возмещения вреда, который должен быть размещен саморегулируемой организаций на спецсчетах в уполномоченном банке.

Объем  средств КФ ВВ недостающих на спецсчете Союза «СтройСвязьТелеком» относительно невелик и, в зависимости от даты и способа калькуляции, составляет от 3,6 до 4,4 млн. рублей. Однако, сам по себе спор, возникший из-за очередной попытки объяснить отсутствие денег техническими ошибками при отправке сведений в Единый реестр членов СРО, может оказаться поучительным.

Но по порядку.

Согласно данным официального сайта Союза «СтройСвязьТелеком» (гор. Москва,  СРО-С-062-06112009) на 1 сентября 2022 года объем средств компенсационного фонда возмещения вреда размещенного на специальных счетах в ПАО «Сбербанк» составляет 59 000 000 рублей, компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств — 136 325 000 рублей. Еще 151 852 054 рублей компенсационного фонда Союза числятся в реестре кредиторов ОАО «Мастер-Банк».

В отношении средств, утраченных Союзом «СтройСвязьТелеком» в банке с отозванной лицензией, вопрос был урегулирован в судебном порядке ещё в 2018 году. А вот в отношении размера средств компенсационного фонда возмещения вреда вопрос пока открыт, т.к. согласно сведениям Единого реестра членов строительных СРО и данным НОСТРОЙ он должен составлять не менее 63,2 млн рублей. Таким образом, разница между присутствующим на спецсчете и расчетным объемом средств КФ ВВ союза по состоянию на сентябрь 2022 составляла не менее 4, 2 млн. рублей (и это без учета процентов, полученных от размещения средств КФ ВВ).

Из имеющихся в распоряжении редакции сведений можно сделать вывод, что спор возник в связи с несовпадением данных актуального и «дореформенного» реестра членов СРО. Сверка показывает, что в 2017 году, Союз «СтройСвязьТелеком» (как и многие другие СРО) в рамках Федерального закона № 191-ФЗ не в полном объеме переводил взносы своих членов в иные саморегулируемые организации по процедуре прекращения членства в связи с введением принципа регионализации.

Табл. Сверка сведений единого реестра.

Любопытно, что руководство Союза «СтройСвязьТелеком» разницу между расчетным (по данным единого реестра членов) и фактически имеющимся на специальных счетах объемом средств КФ ВВ признает. Правда не в 4,2 млн, а в 3,6 млн рублей.  А само расхождение называет не «недостачей» средств, а «следствием особенностей учета, обусловленных действующим законодательством».

Разницу в размере 3, 6 млн. рублей в Союзе объясняют переводом средств из КФ ВВ после 13 сентября 2017 года в соответствии с требованиями Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ и технической ошибкой, допущенной в едином реестре членов.

Сами по себе доводы, возможно и убедительные (особенно в части «технической ошибки»). Однако, решение о формировании компенсационного фонда возмещения вреда было принято Советом Союза 17 мая 2017 года, поэтому после вступления в силу новых требований Градостроительного кодекса РФ (с  1 июля 2017 года) законно воспользоваться средствами уже сформированного КФ ВВ для выплат бывшим членам СРО в рамках 191-ФЗ весьма затруднительно.

Чем окончится спор между национальным объединением и московской СРО покажет время. Пока можно отметить, что Союз «СтройСвязьТелеком», как и в прошлые годы, не спешит обновлять на официальном сайте сведения о размере своих компенсационных фондов по состоянию на 1 января 2023 года. Хотя по закону, обновлять эти сведения саморегулируемым организациям необходимо ежеквартально.

Со своей стороны, в контексте вышеизложенного редакция «Правды о СРО» погрузилась в глубокие размышления об ответственности руководителей саморегулируемых организаций за предоставление недостоверных сведений в единый реестр членов СРО. Особенно, если «технические ошибки» были допущены до 1 сентября 2022 года, когда Единый реестр членов СРО и их обязательств приобрел новый правовой статус.