Как взыскать задолженность по членским взносам

studiostoks

Должна ли строительная организация при прекращении членства в СРО оплачивать всю сумму ежемесячного членского взноса или же эта сумма будет пересчитана пропорционально периоду членства? В тонкостях законодательства разобрался наш эксперт Правовед.


В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 04.10.2011 г. № 7073/11 по делу № А41-27185/10, обязанность по уплате членского взноса (при отсутствии прямо регулирующих указанный вопрос положений в уставе) должна быть поставлена в зависимость от периода нахождения участника в партнерстве.

Исходя из правовой природы института некоммерческих партнерств, члены объединения, оплачивая членские взносы, вправе получать встречное предоставление (получение помощи, информации и др.) в период членства в объединении.

Таким образом, с прекращением членства в объединении прекращаются и права участников на получение встречного предоставления, в связи с чем, членский взнос уплачивается пропорционально периоду членства и обязанность по уплате членских взносов возникает только за период пребывания в объединении.

Это выдержка из одного решения Арбитражного суда. Согласно этому решению был произведен перерасчет суммы долга по членским взносам по дату прекращения членства в СРО. Такая практика сегодня используется массово практически всеми судами.

Однако указанная практика может быть неприменима по следующим причинам:

  1. СРО определен ежемесячный членский взнос, который является предметом спора. Размер ежемесячного взноса СРО установлен из принципов разумности, объективности и достаточности оказываемым услугам членам СРО, в том числе бывшим членам СРО, с учетом услуг оказываемых после прекращения членства в СРО.
  2. Саморегулируемые организации, основанные на членстве лиц, осуществляющих строительство, являются обособленным типом некоммерческих организаций, деятельность которых полностью регулируется законодательством РФ, в частности, Федеральным законом от 01.12.2007 г. № 315-ФЗ и Градостроительным кодексом РФ. Поэтому законодательно четко определены пределы формирования имущества саморегулируемых организаций и введен запрет на осуществление предпринимательской деятельности и оказание платных услуг.
  3. Предоставление услуг осуществляется также членам, прекратившим членства в СРО и в отношении таких членов, перечень и порядок которых закреплен законодательно.
  4. Порядок исполнения обязанности по уплате членских взносов определен в соответствии с внутренним документом СРО, который разработан и утвержден в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 55.5 Градостроительного кодекса РФ.

Есть и другая практика, на которую сегодня мы обратим внимание СРО и Национальных объединений.

Федеральным законом от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» и Градостроительным кодексом РФ определены следующие особенности для саморегулируемых организаций в строительной сфере.

Саморегулируемая организация для обеспечения доступа к информации в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона обязана создать и вести в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сайт, в электронный адрес которого включено доменное имя, права на которое принадлежат этой саморегулируемой организации (часть 1 статьи 7 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ).

Саморегулируемая организация обязана размещать на официальном сайте:

  • сведения, содержащиеся в реестре членов саморегулируемой организации, в том числе сведения о лицах, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.1 настоящего Федерального закона (пункт 1 части 2 статьи 7 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ);
  • копию в электронной форме плана проверок членов саморегулируемой организации, а также общую информацию о проверках, проведенных в отношении членов саморегулируемой организации за два предшествующих года (пункт 10 части 2 статьи 7 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ);
  • сведения о результатах проведенных саморегулируемой организацией проверок члена саморегулируемой организации и фактах применения к нему дисциплинарных и иных взысканий (в случае, если такие проверки проводились и (или) такие взыскания налагались) (пункт 5 части 3 статьи 7.1 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ);
  • в отношении лиц, прекративших свое членство в саморегулируемой организации, в реестре членов саморегулируемой организации наряду с информацией, указанной в части 3 настоящей статьи, должна содержаться подлежащая размещению на официальном сайте информация о дате прекращения членства в саморегулируемой организации и об основаниях такого прекращения (часть 4 статьи 7.1 ФЗ от 01.12.2007 № 315-ФЗ).

Саморегулируемая организация обязана предоставить по запросу заинтересованного лица выписку из реестра членов саморегулируемой организации в срок не более чем три рабочих дня со дня поступления указанного запроса. Срок действия выписки из реестра членов саморегулируемой организации составляет один месяц с даты ее выдачи. (часть 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса РФ).

Саморегулируемая организация обязана хранить дела членов СРО, а также дела лиц, членство которых в саморегулируемой организации прекращено. Указанные дела подлежат постоянному хранению на бумажном носителе и (или) в форме электронного документа (пакета электронных документов), подписанного саморегулируемой организацией с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра СРО дела членов, а также дела лиц, членство которых прекращено, подлежат передаче в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций (часть 16 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ).

При приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены СРО такая саморегулируемая организация вправе запросить у СРО, членом которой индивидуальный предприниматель или юридическое лицо являлись ранее, документы и (или) информацию, касающиеся деятельности такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица, включая акты проверок его деятельности. Саморегулируемая организация, в которую поступил этот запрос о представлении документов и (или) информации, обязана представить соответствующие документы и (или) информацию в течение тридцати дней со дня поступления этого запроса (часть 4 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ).

Как видно из вышеприведенных норм законодательства РФ, саморегулируемые организации оказывают услуги в отношении своих бывших членов (прекративших членство).

По смыслу части 4 статьи 55.6 Градостроительного кодекса РФ СРО обязана на безвозмездной основе предоставить СРО, в которую вступает бывший член СРО, документы и информацию, в том числе копии актов проверок такого члена СРО.

Также по смыслу части 4 статьи 55.17 Градостроительного кодекса РФ выписка из реестра членов СРО предоставляется на безвозмездной основе любому заинтересованному лицу.

Предоставление на безвозмездной основе обусловлено установлением обязанности предоставить заявителям документы и информацию, выписку из реестра членов СРО в установленные законом сроки, а так же отсутствием законодательного разрешения об установлении платы за предоставление указанных документов и информации, выписки, как это сделано в части 9 статьи 55.18 Градостроительного кодекса РФ.

Поэтому СРО в своих внутренних документах правомерно установили такую норму: «Вне зависимости от даты прекращения членства, членский взнос уплачивается в полном размере за тот месяц, в котором принято решение об исключении из членов Ассоциации или поступило заявление от члена Ассоциации о добровольном прекращении членства в Ассоциации».

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*