Под занавес прошлой недели государственный регулятор вновь обратился в НОСТРОЙ строителей с просьбой рассмотреть вопрос о подготовке заключения о возможности исключения из государственного реестра сведений об Ассоциации СРО «МЕЖРЕГИОНСТРОЙ» (Тульская область, СРО-С-191-04022010).

Центральный аппарат Ростехнадзора провёл внеплановую проверку соответствия деятельности саморегулируемой организации требованиям законодательства в I квартале 2019 года и выявил множество нарушений:

• средства компенсационных фондов не были размещены в полном объеме на специальных банковских счетах в уполномоченном банке;
• при переходе членов в другие саморегулируемые организации не осуществлялся перевод ранее внесенного взноса в компенсационный фонд в полном объеме;
• отдельные внутренние документы не в полном объеме учитывали требования действующего законодательства;
• решение о присвоении первого уровня ответственности было принято без уплаты соответствующего взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств.

Половину нарушений саморегулируемая организация устранила к контрольной проверке в мае текущего года. Однако и майская, и последующие проверки установили, что в деятельности Ассоциации СРО «МЕЖРЕГИОНСТРОЙ» сохраняются нарушения финансового характера.

Так, средства компенсационного фонда возмещения вреда не размещены в полном объёме на специальных банковских счетах в уполномоченном банке. По расчетам органа надзора, размер компенсационного фонда возмещения вреда Ассоциации по состоянию на 8 октября 2019 г. должен составлять не менее 178 973 285,33 руб.

Ассоциация СРО «МЕЖРЕГИОНСТРОЙ» представила выписку из реестра требований кредиторов ООО КБ «Адмиралтейский» по состоянию на 20 сентября 2019 г., согласно которой требования в размере 133 394 671,27 руб. включены в третью очередь кредиторов банка.

При этом в материалах майской проверки содержится ссылка на договор между саморегулируемой и кредитной организациями, согласно которому ООО КБ «Адмиралтейский» передает в залог Ассоциации СРО «МЕЖРЕГИОНСТРОЙ»  в качестве обеспечения всех своих обязательств по договору банковского вклада принадлежащее ему на праве собственности золото в слитках на сумму 121 010 799,05 руб. Напомним, что, тем согласно части 4 статьи 55.16 Градостроительного кодекса (в редакции до 04.07.2016 года) средства компенсационного фонда могли быть размещены только в депозиты и (или) депозитные сертификаты в российских кредитных организациях.

В соответствии с представленной выпиской из АО «АЛЬФА-БАНК», остаток по специальному банковскому счету, открытому для размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда, на конец периода составлял 46 452 060,90 руб.

Однако в составе компенсационного фонда возмещения вреда имеются средства в размере 8 800 000 руб., которые саморегулируемая организация обязана перечислить при переходе членов в другие саморегулируемые организации в рамках регионализации и которые Ростехнадзор не стал учитывать в общей сумме.

Таким образом, Ассоциация СРО «МЕЖРЕГИОНСТРОЙ» не сумела подтвердить размещение средств компенсационного фонда возмещения вреда на специальных счетах.

На основании вышеизложенного, государственный регулятор в лице и.о. начальника Управления государственного строительного надзора А.Н. Горлова попросил Национальное объединение строителей рассмотреть вопрос о подготовке заключения о возможности исключения сведений об Ассоциации СРО «МЕЖРЕГИОНСТРОЙ»  из государственного реестра саморегулируемых организаций.

Напомним, что исполнительный директор НОСТРОЙ Виктор Прядеин недавно сообщил о том, что неразмещение средств компфондов СРО на специальных счетах в полном объеме больше не является для Совета НОСТРОЙ исключительным основанием для подготовки такого заключения. Но только в том случае, если неразмещение средств — это нарушение единственное.