XIX Всероссийский съезд строительных СРО принял резолюцию, которая содержит конкретные предложения профессионального сообщества по совершенствованию законодательства в целях стратегического развития строительной отрасли.
Ряд предложений были сформулированы Национальным объединением строителей в ходе выработки мер по поддержке строительной отрасли в период действия ограничительных мер, введенных в связи с распространением коронавирусной инфекции. Другая часть появилась в ходе обсуждения проекта Стратегии развития строительной отрасли до 2030 года. На съезде перечень законодательных инициатив был дополнен предложениями, которые выдвинули региональные строительные СРО на конференциях, прошедших в федеральных округах в течение лета. Проект резолюции был представлен в Санкт-Петербурге 11 сентября 2020 года в присутствии делегатов и гостей всероссийского съезда, включая министра строительства и ЖКХ Владимира Якушева.
По итогам обсуждения состояния строительного комплекса в субъектах РФ и предложений по развитию стройотрасли было принято решение направить утвержденную съездом резолюцию в Минстрой и Правительство РФ для рассмотрения и внесения соответствующих законодательных инициатив в установленном порядке.
Предложения профессионального сообщества разделены на три блока:
- Предложения по устранению административных барьеров и усилению роли саморегулирования с целью обеспечения качества и эффективности строительства;
- Предложения в сфере государственных закупок и ценообразования;
- Предложения в сфере жилищного строительства и проектного финансирования.
В части саморегулирования предлагается уточнить требования к специалистам по организации строительства, сведения о которых подлежат обязательному включению в Национальный реестр специалистов. С административными барьерами НОСТРОЙ предлагает бороться дальнейшим развитием электронного взаимодействия и цифровизации: предлагается создать ГИС «Строительство» для взаимодействия заказчиков, подрядчиков, органов госстройнадзора, СРО и их национальных объединений, перевести услуги по технологическому присоединению в электронную форму через «Единое окно», а также ввести возможность ведения исполнительной документации в электронном виде.
В части экономики предлагается продлить действие механизма выдачи займов членам СРО за счет средств компенсационного фонда ОДО до 1 января 2022 года.
В сфере проектного финансирования жилищного строительства Правительству предлагают увеличить финансирование программ национального проекта «Жилье и городская среда», продлить меры финансовой поддержки застройщиков и стимулирования жилищного строительства, принятые в период пандемии, а также разрешить застройщикам поэтапное раскрытие эскроу-счетов.
В части совершенствования системы госзаказа строители обеспокоены несоответствием сметных норм реальным ценам на строительные ресурсы, отсутствием открытой информации по закупкам в рамках 223-ФЗ, двойным финансовым обеспечением заявок членов СРО на участие в закупках в виде банковской гарантии и взноса в компенсационный фонд ОДО, а также низким уровнем авансирования государственных контрактов.
Существенная часть предложений профессионального сообщества уже поддержана Минстроем России. Так представители министерства заявляли о готовности лоббировать отмену банковской гарантии для участников закупок до 60 млн рублей и о планах по переходу на ресурсный метод ценообразования в 2022 году. О планах министерства по цифровизации работы органов госстройнадзора и созданию суперсервиса «Строительство» министр строительства и ЖКХ Владимир Якушев сообщал представляя обновленный проект общенационального плана по достижению национальных целей по улучшению жилищных условий и увеличению объемов ввода жилья в период до 2030 года.
Полный текст резолюции XIX Всероссийского съезда НОСТРОЙ доступен по ссылке.
