Строительная саморегулируемая организация заявила, что выводы, сделанные инспектором Ростехнадзора по итогам выездной плановой проверки, необъективны и потребовала их пересмотреть.

23 марта 2023 года Ассоциация «Объединение строителей Кировской области», деятельность которой Западно-Уральское управление Ростехнадзора проверяло в период с 28 февраля по 14 марта текущего года, направила в управление возражение на акт проверки, полученный по её итогам.

Согласно акту проверки, в деятельности Ассоциации «ОСКО» было выявлено несколько нарушений, в том числе — отсутствие у двух членских организаций специалистов, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов в области строительства (НРС).

Кроме того, руководитель еще одной членской организации и специалист по организации строительства ООО «Энергостройсервис» не прошли аттестацию по правилам Ростехнадзора при выполнении ими работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах. А в стандартах Ассоциации «ОСКО» инспектор нашел ссылки на документ, действие которого было прекращено в 2019 году.

В возражениях на акт проверки саморегулируемая организация в лице генерального директора Владимира Гребенкина сообщает, что факт отсутствия у членов Ассоциации «ОСКО» в определенный момент времени специалистов НРС не может рассматриваться как нарушение требований законодательства к ведению дел членов СРО.

Согласно материалам плановой проверки 2022 года в ООО «Сантехспецмонтаж» и ООО «СМП-43» на постоянной основе работали по два специалиста, сведения о которых были включены в НРС. Последующие плановые проверки в январе 2023 года установили отсутствие в данных организациях нормативного числа специалистов НРС. Дисциплинарная комиссия Ассоциации «ОСКО» 20 февраля 2023 года приняла решение приостановить этим организациям право осуществлять строительство — в полном соответствии с требованиями законодательства.

Указанная информация подтверждается сведениями из Единого реестра сведений о членах саморегулируемых организаций и их обязательствах.

В отношении двух других замечаний в СРО заметили, что ООО «Энергостройсервис» не выполняет работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объекта на протяжении последних пяти лет. Таким образом, требования о прохождении аттестации по правилам, установленным Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору, к специалистам ООО «Энергостройсервис» не применяются.

Что же до стандартов СРО, то справочные ссылки на устаревшие нормативные акты не могут рассматриваться как нормы, приводящие к противоречию или несоответствию минимальным требованиям, установленным законодательством для квалификационных стандартов организации. Более того, на момент проведения проверки в СРО были подготовлены новые редакции квалификационных стандартов, о чем инспектор был уведомлен. Тем не менее, он не принял во внимание систематическую работу Ассоциации «ОСКО» по совершенствованию внутренних документов и признал наличие ссылки на утративший силу документ грубым нарушением законодательства.

Как следствие, СРО заявила, что нарушения, указанные в составленном по итогам проверки акте, не отражают объективного положения дел и основаны на неверном токовании норм права в области саморегулирования. Заместителю Западно-Уральского управления Ростехнадзора по Кировской области направлено обращение с просьбой принять соответствующие меры и уведомить Ассоциацию «Объединение строителей Кировской области» о результатах рассмотрения указанного обращения.