ФАС России разъяснила, когда государственная экспертиза проектной документации объекта капитального строительства, размещаемого в границах зон с особыми условиями использования территорий, является обязательной.

Письмо ФАС России от 28.11.2018 N АД/97165-ПР/18 «О рассмотрении обращения»появилось в ответ на обращение организаций негосударственной экспертизы в администрацию Президента РФ.

В документе отмечается, что согласно Земельному кодексу РФ в границах зон с особыми условиями использования территорий устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законодательством о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий.

Одновременно с этим Градостроительным кодексом РФ установлено, что государственная экспертиза проводится только в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкция которых планируется в границах зон с особыми условиями использования территорий, режим которых предусматривает ограничение размещения объектов капитального строительства. В иных случаях застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет техническую документацию, а также инженерные изыскания на государственную или негосударственную экспертизу.

Таким образом, в случае если границы зон с особыми условиями использования территорий, режим которых предусматривает ограничение размещения объектов капитального строительства, не установлены, застройщик имеет право по своему усмотрению направлять проектную документацию как на государственную, так и на негосударственную экспертизу.

НОЭКС предлагает организациям негосударственной экспертизы и всем заинтересованным лицам, в случае вольной трактовки норм градостроительного законодательства руководствоваться данным письмом во взаимоотношениях с государственными, муниципальными и иными органами и организациями по существу данного вопроса.

Ассоциация НОЭКС подготовила и направила в Минстрой России Концепцию реформирования института негосударственной экспертизы проектной документации и  результатов инженерных изысканий.

На заседании 26 апреля 2018 года Совет НОЭКС принял решение о проведении годового общего собрания членов НОЭКС 30 мая 2018 года в Москве.

1 апреля 2018 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 1719 от 30.12.2017 г.,  вносящее изменения в Постановление «О порядке аттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

Безобидное совместное письмо Президента НОПРИЗ и Президента НОЭКС вызвало у одного из наших читателей ответную тягу к эпистолярному жанру. Мы неоднократно обещали предоставлять свои страницы всем неравнодушным экспертам. Это явно один из них. И даже если автор склонен к тому, чтобы сделать из мухи слона, судить об этом не нам.