Уходящий год был богат на события, потому, чтобы подвести его итоги к бою курантов, начать стоит уже сейчас. Предметом настоящего разбирательства стал план-график по подготовке проектов актов Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, иных актов, необходимых для реализации норм Федерального закона от 03.07.2016 г. № 372-ФЗ.
372-ФЗ
Федеральный закон от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внес существенные изменения в Градостроительный кодекс РФ в части требований, предъявляемых к членству в СРО строительной сферы, комплектованию и размещению компенсационных фондов СРО, ввел ответственность СРО за исполнение их членами обязательств по договорам подряда, заменил «свидетельство о допуске СРО» (допуск СРО на отдельные виды работ) на выписку из реестра членов СРО, ввел региональный принцип формирования строительных СРО и т.д.
Большая часть требований 372-ФЗ вступила в силу с 1 июля 2017 года.
Закон был разработан Минстроем России под руководством Михаила Меня. Основным лоббистом его принятия выступал Президент НОСТРОЙ Андрей Молчанов. По этой причине в профессиональной среде закон получил неформальное наименование «реформа Мень-Молчанова».
372-ФЗ содержит ряд коллизий, которые стали поводом для формирования обширной арбитражной практики в 2017-18 гг.
Минстрой разъяснил Прядеину
«Грешно смеяться над больными» — фраза, справедливая на все времена. Но что делать, когда люди с и без того «говорящими» прозвищами, продолжают выкидывать коленца? Все верно, в Национальном объединении строителей очередной пир духа: пресс-служба Ассоциации опять опубликовала письмо Минстроя, полностью опровергающее позицию НОСТРОЙ, официально заявленную Виктором «Пряжкой» Прядеиным.
Можно ли 372-ФЗ привести в соответствие с реальностью?
Одна петербургская организация с названием «совет СРО» предложила в лице своего ответственного секретаря внести временные поправки в 372-ФЗ. По мнению Сергея Афанасьева, СРО и Почта России не справляются с обработкой уведомлений от строителей, направленных в СРО к установленному законом сроку, а сами строители дезориентированы и пока не готовы уведомления писать осознанно. В связи с чем и предлагается этот самый срок пересмотреть и внести в закон соответствующую поправку задним числом — все-равно ведь «шлифовать» будут.
Телега родила жеребенка или разъяснения НОСТРОЙ&co
Участники окружной конференции членов НОСТРОЙ по СКФО, состоявшейся 29 ноября в Пятигорске, приняли решение направить наиболее актуальные вопросы, возникающие у саморегулируемых организаций региона, в Минстрой России и НОСТРОЙ для их дальнейшего разъяснения. Столь странное решение вызвано желанием северо-кавказских саморегуляторов избежать ошибок при решении спорных вопросов, которыми так богат 372-ФЗ.
Война войной, а Ростехнадзор проверит в срок
Ноябрь выдался для саморегуляторов не по-осеннему жарким: все куда-то бежали, переводились, переводили деньги, судились, спамили, ускоренно осваивали популярные графические редакторы et cetera, et cetera. Неизменным оставались только официальная позиция моложавого директора НОСТРОЙ — делать все то же самое, но в два раза быстрее — и позиция, простите, здравого смысла и незамутненной логики — не делать ничего сверх обязательного по закону минимума. Учитывая, что некоторые из членов Совета НОСТРОЙ были уличены в здравомыслии, правдорубы придерживаются второго подхода. Но мы отвлеклись.
Космические скорости саморегулирования
Динамика изменений в сфере строительного саморегулирования достигла невиданных скоростей: ещё вчера — «отраслевая» и надёжная СРО из Санкт-Петербурга сегодня вдруг оказывается читинской и вызывает недоумение разношерстностью реестра членов. Организация, в которой в пятницу вечером было полтора десятка местных субподрядчиков, утром понедельника может пополнится парой сотен непонятно откуда взявшихся «региональных» генподрядчиков. Подсчитать средства компфондов СРО, которые болтаются между несколькими банками и специально-депозитными счетами вообще не представляется возможным. Ну а после того как НОСТРОЙ заблокировал Единый реестр членов СРО, достоверность данных на сайтах самих СРО остаётся на совести «технических специалистов» и качество этой совести верифицировать ой как сложно.