Ростехнадзор опубликовал Перечень типовых нарушений обязательных требований в сфере компетенции Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В документ, в числе прочего, вошли типовые нарушения в части деятельности саморегулируемых организаций.
Все нарушения распределены по трём категориям риска.
К степени низкого риска отнесены:
Несоблюдение требований законодательства Российской Федерации при разработке внутренних документов.
Нарушение установленных требований по ведению дел членов саморегулируемой организации.
Несоблюдение требований информационной открытости, в т.ч. ведение реестра членов с нарушениями, а также не размещение или несвоевременное размещение решений, принятых общим собранием членов саморегулируемой организации и постоянно действующим коллегиальным органом управления саморегулируемой организации, внутренних документов, сведений о компенсационных фондах и т.д.
Непредставление сведений в целях ведения государственного реестра саморегулируемых организаций в орган надзора за саморегулируемыми организациями.
К степени среднего риска отнесены:
Несоблюдение требований к членству.
Несоблюдение установленных требований по осуществлению контроля:
1) за соблюдением членами саморегулируемой организации требований законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности, о техническом регулировании;
2) за исполнением членами саморегулируемой организации обязательств по договорам подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорам строительного подряда, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.
Самым высокорисковым нарушением в деятельности саморегулируемых организаций стало несоблюдение ими требований по формированию компенсационных фондов в установленном размере и размещению на специальных банковских счетах в уполномоченных Правительством Российской Федерации кредитных организациях в установленном порядке.
Заметим, что саморегулируемым организациям стоит обратить внимание не только на устранение огрехов в собственной деятельности, но и усилить контроль за деятельностью своих членов, перечень типовых нарушений которых на объектах государственного строительного надзора также приведен регулятором.
| Типовые нарушения на объектах федерального государственного строительного надзора | ||
| № п/п | Типовые нарушения | Степень риска |
| 1. | Несоблюдение требований проектной документации, технических регламентов, сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований технических регламентов, применение строительных материалов (изделий) не отвечающих установленным требованиям при выполнении работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства | Высокая |
| 2. | Строительство, реконструкция объектов капитального строительства без разрешения на строительство в случае, если для осуществления строительства, реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено получение разрешений на строительство | Высокая |
| 3. | Нарушение сроков направления в уполномоченные на осуществление государственного строительного надзора органы исполнительной власти извещения о начале строительства, реконструкции объектов капитального строительства или неуведомление уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора органы исполнительной власти о сроках завершения работ, которые подлежат проверке | Средняя |
| 4. | Продолжение работ до составления актов об устранении выявленных уполномоченными на осуществление государственного строительного надзора недостатков при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства | Высокая |
| 5. | Эксплуатация объекта капитального строительства без разрешения на ввод его в эксплуатацию | Высокая |
| 6. | Выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, если для выполнения таких работ членство в такой саморегулируемой организации является обязательным | Высокая |
| 7. | Входной контроль проектной документации объекта капитального строительства, проведение строительного контроля в процессе строительства, реконструкции объектов капитального строительства, приемка законченных видов и отдельных этапов работ по строительству, реконструкции объектов капитального строительства проводится должностными лицами сведения, о которых не включены в национальный реестр специалистов в области строительства | Средняя |
| 8. | Нарушения требований к составу и порядку ведения исполнительной документации (журналов производства работ; актов освидетельствования скрытых работ, ответственных конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения; исполнительных геодезических схем, актов испытания и опробования технических устройств, систем инженерно-технического обеспечения; результатов экспертиз, обследований, лабораторных и иных испытаний выполненных работ, проведенных в процессе строительного контроля; документов, подтверждающих проведение контроля за качеством применяемых строительных материалов (изделий). | Средняя |
| 9. | Несоблюдение требований энергетической эффективности при строительстве, реконструкции, зданий, строений, сооружений, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов | Низкая |
| 10. | Отсутствуют или не могут быть применены документы, подтверждающие соблюдение требований технических регламентов, строительных материалов (изделий), в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация | Средняя |
| 11. | Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства | Средняя |
| 12. | Несоблюдение экологических требований при строительстве, реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства | Средняя |
| 13. | Нарушение требований пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения | Высокая |
| при строительстве, реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства | ||
