В начале этого года правдорубы публиковали данные мониторинга Ассоциации Профессионалов Антикризисного Управления о размере ущерба, причиненного проектным и изыскательским СРО в результате отзыва лицензий у кредитных организаций. Все пострадавшие СРО столкнулись с невозможностью исполнения новых требований закона по размещению этих средств на специальных счетах в уполномоченных банках. По данным АПАУ, порядка 7,98 млрд рублей компенсационных фондов СРО оказались «замороженными» в конкурсной массе, и, соответственно, недоступными для перемещения на спецсчета. В зоне риска оказалось порядка 40% проектных и изыскательских саморегулируемых организаций.
Горячие дискуссии о том, кто виноват в утрате средств компфондов и что делать тем, кто не виноват, не умолкают до сих пор. Но законодательство в части требования зачисления средств компенсационного фонда СРО на специальные счета неумолимо: деньги должны быть перечислены. Вопрос, что делать, если средства объективно недоступны, СРО и орган надзора выясняют в суде.
Итоги подводить пока рано: из группы риска проверены только 40% СРО, а в 45% проверки пока даже не назначены. Но проследить некоторые тенденции и способы выживания СРО, находящихся под давлением, можно уже сейчас.
Из 78 членов НОПРИЗ, о которых ранее сообщалось, что они полностью или частично утратили средства КФ в банках с отозванными лицензиями:
13 организаций уже исключены из государственного реестра и прекратили свою работу в качестве СРО.
В 19 СРО РТН уже провел контрольные мероприятия и выдал предписания по восполнению средств на специальных счетах. Однако 11 саморегулируемых организаций, из числа получивших предписания, обратились в суд, и две из них уже подтвердили незаконность предписания РТН в кассационной инстанции.
Еще в 9 СРО внеплановые проверки РТН пройдут до конца этого года.
Из оставшихся 37 СРО факт утраты части средств компенсационного фонда в банках с отозванными лицензиями на своем официальном сайте признают только 16 СРО. Часть из них учитывает эти средства в составе компфонда, как право требования к обанкротившимся банкам. 11 СРО провели оценку этих средств и, через обесценение активов, учли в бухгалтерской отчетности в качестве убытков.
О позиции, которую заняли еще 21 СРО доподлинно ничего не известно. Они ничего не сообщают об утрате средств и выходят из ситуации различным способом:
- либо сообщают, что средства в полном размере размещены на специальных счетах,
- либо не дают исчерпывающую информацию о составе средств КФ,
- либо не сообщают место размещения КФ,
- либо не сообщают о размере и месте размещения КФ.
Возможно, некоторые из них приняли на общем собрании и уже исполнили решение по восполнению средств КФ, другие продолжают надеяться на принятие законопроекта об «амнистии компенсационных фондов», ну а третьи просто работают в обычном режиме в ожидании неизбежного запуска процедуры исключения.
Как бы то ни было, членам СРО терять надежду и опускать руки никак нельзя. Хотя бы потому, что одна из этих 78 СРО успешно прошла проверку Ростехнадзора и подтвердила свое соответствие действующему законодательству. А арбитражная практика уверенно складывается в пользу СРО, имеющих на специальных счетах достаточное количество средств для обеспечения ответственности действующих членов.
№ п/п | Наименование СРО | Номер СРО | Размер средств КФ, размещенных в кредитных организациях с отозванной лицензией, руб. | |
1 | НП «Объединение инженеров изыскателей» | СРО-И-005-26102009 | исключена | 209 239 448,98 |
2 | Ассоциация компаний, выполняющих инженерные изыскания «Региональное инженерно-изыскательское объединение» | СРО-И-009-07122009 | исключена | 35 003 797,67 |
3 | Союз изыскательских организаций «РОДОС» | СРО-И-010-11122009 | Оспаривает предписание РТН в суде | 11 529 337,98 |
4 | Ассоциация «Объединение изыскателей Южного и Северо- Кавказского округов» | СРО-И-020-11012010 | — | 3 012 687,00 |
5 | Союз «Национальная организация инженеров-изыскателей» | СРО-И-022-12012010 | Проверка РТН установила недостаток средств КФ (23.08 2018) | 42 268 057,54 |
6 | Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройПартнер» | СРО-И-028-13052010 | Провела обесценение
|
141 954 957,34 |
7 | Ассоциация инженеров-изыскателей «Инженерная подготовка нефтегазовых комплексов» | СРО-И-032-22122011 | Провела обесценение | 67 515 109,32 |
8 | Ассоциация инженеров-изыскателей «СтройИзыскания» | СРО-И-033-16032012 | Провела обесценение | 49 208 441,22 |
9 | Ассоциация «Объединение изыскателей «Геоиндустрия» | СРО-И-034-01102012 | — | 9 300 000,00 |
10 | Ассоциация «Объединение изыскателей «Альянс» | СРО-И-036-18122012 | Провела обесценение | 5 935 960,09 |
11 | Ассоциация «Национальный Альянс изыскателей «ГеоЦентр» | СРО-И-037-18122012 | Провела обесценение | 97 851 109,69 |
12 | Ассоциация саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство инженеров-изыскателей «ГЕОБАЛТ» | СРО-И-038-25122012 | Запланирована проверка РТН | 54 550 000,00 |
13 | Ассоциация «Центр объединения изыскателей «СФЕРА-А» | СРО-И-039-11012013 | Запланирована проверка РТН | 11 200 000,00 |
14 | Союз «Межрегиональное объединение проектных организаций специального строительства» | СРО-01-П-2009 | Оспорила предписание РТН в суде | 41 894 670,03 |
15 | Союз Центральное объединение проектных организаций «ПРОЕКТЦЕНТР» | СРО-П-013-15072009 | Проверка РТН установила недостаток средств на спецсчетах (10.08.2018) | 59 239 688,80 |
16 | Ассоциация «Объединение проектировщиков Черноземья» | СРО-П-015-11082009 | — | 7 350 000,00 |
17 | Ассоциация «Объединение градостроительного планирования и проектирования» | СРО-П-021-28082009 | Запланирована проверка РТН | 264 319 278,00 |
18 | Некоммерческое партнерство «Межрегиональный союз проектировщиков» | СРО-П-030-28092009 | — | 57 919 796,00 |
19 | Ассоциация «Объединение проектировщиков Южного и Северо- Кавказского округов» | СРО-П-033-30092009 | — | 60 857 090,00 |
20 | Некоммерческое партнерство «Региональное объединение проектировщиков Кубани» | СРО-П-034-12102009 | — | 45 634 594,00 |
21 | Союз «Межрегиональное объединение проектировщиков «СтройПроектБезопасность» | СРО-П-035-12102009 | — | 41 831 046,33 |
22 | Некоммерческое партнерство саморегулируемая организация «Объединение инженеров проектировщиков» |
СРО-П-037-26102009 | исключена | 1 013 616 086,70 |
23 | Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Гильдия архитекторов и проектировщиков Поволжья» | СРО-П-038-28102009 | — | 1 500 000,00 |
24 | Ассоциация саморегулируемая организация «Балтийское объединение проектировщиков» | СРО-П-042-05112009 | — | 125 941 836,00 |
25 | Ассоциация компаний, осуществляющих проектирование «Саморегулируемая организация «Региональное проектное объединение» | СРО-П-048-09112009 | исключена | 100 946 180,75 |
26 | Некоммерческое партнерство Саморегулируемая организация «Объединение проектировщиков Тульской области» | СРО-П-049-09112009 | — | 600 000,00 |
27 | Союз «Национальная организация проектировщиков» | СРО-П-050- 09112009 |
Проверка РТН установила недостаток средств КФ. Выдано предписание. | 102 351 273,91 |
28 | Ассоциация «Гильдия проектировщиков Сибири» | СРО-П-051-11112009 | Оспаривает предписание РТН в суде | 22 908 514,77 |
29 | Союз проектировщиков инженерных систем зданий и сооружений | СРО-П-053- 16112009 |
Оспаривает предписание РТН в суде | 83 834 504,24 |
30 | Ассоциация «Объединение профессиональных проектировщиков «РусСтрой-проект» | СРО-П-054-16112009 | Проверка РТН установила недостаток средств КФ (11.05.2018) | 84 255 842,00 |
31 | Некоммерческое партнерство «Северо-Западный Альянс Проектировщиков» | СРО-П-057-17112009 | Признают очередь кредиторов | 109 650 548,72 |
32 | Некоммерческое партнерство специализированных организаций нефтехимической и нефтегазовой промышленности «НЕФТЕГАЗСЕРВИС» | СРО-П-066-30112009 | Признают очередь кредиторов | 73 821 833,17 |
33 | Ассоциация «Межрегиональное объединение проектировщиков» | СРО-П-069-02122009 | — | 147 400 000,00 |
34 | СОЮЗ проектировщиков и архитекторов в малом и среднем бизнесе | СРО-П-074-08122009 | Проверка РТН установила недостаток средств КФ. Выдано предписание. | 63 246 575,33 |
35 | Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение специального проектирования» | СРО-П-076-11122009 | исключена | 56 742 224,90 |
36 | Союз дорожных проектных организаций «РОДОС» | СРО-П-077- 11122009 |
Оспорили предписание РТН в суде | 79 261 845,21 |
37 | Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектировщиков» | СРО-П-081-14122009 | Проверка РТН установила недостаток средств КФ. Совет одобрил исключение | 147 398 909,00 |
38 | Ассоциация «Объединение Курских проектировщиков» | СРО-П-089-15122009 | Оспаривает предписание РТН в суде | 32 683 022,96 |
39 | Некоммерческое партнерство «Объединение проектировщиков в области строительства «Проект-Планета» | СРО-П-091-18122009 | исключена | 17 356 987,00 |
40 | Ассоциация «Поволжская Гильдия Архитекторов и Проектировщиков» | СРО-П-092-18122009 | исключена | 19 000 000,00 |
41 | Ассоциация проектных организаций «Инжспецстрой-Проект» | СРО-П-096-21122009 | — | 25 785 561,31 |
42 | Некоммерческое партнерство «Межрегиональное объединение проектировщиков и экспертов» | СРО-П-100-23122009 | — | 8 000 000,00 |
43 | Некоммерческое партнерство «Гильдия архитекторов и проектировщиков Красноярья» | СРО-П-104-24122009 | Оспаривает предписание РТН в суде. | 12 000 000,00 |
44 | Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «ЦентрСтройПроект» | СРО-П-107-25122009 | — | 19 000 000,00 |
45 | Ассоциация «Межрегиональное объединение организаций архитектурно-строительного проектирования» | СРО-П-115-18012010 | Признают очередь кредиторов | 76 492 277,82 |
46 | Межрегиональное объединение проектных организаций «Ассоциация ОборонСтрой Проект» | СРО-П-118-18012010 | исключена | 383 906 127,27 |
47 | Некоммерческое партнерство «Объединение организаций в сфере проектирования «Академический Проектный Центр» | СРО-П-119-18012010 | Оспорила предписание РТН в суде. | 30 719 912,34 |
48 | Ассоциация «Саморегулируемая организация «Объединение проектных организаций» | СРО-П-120-18012010 | Признают очередь кредиторов | 25 540 947,51 |
49 | Некоммерческое партнерство «Объединение проектировщиков опасных производственных объектов «СПЕЦПРОЕКТОБЪЕДИНЕНИЕ» | СРО-П-122-25012010 | Признают очередь кредиторов | 23 476 212,10 |
50 | Союз «Комплексное Объединение Проектировщиков» | СРО-П-133- 01022010 |
— | 57 108 197,73 |
51 | Ассоциация проектировщиков «Саморегулируемая организация «Инженерные системы-проект» | СРО-П-136-16022010 | — | 15 585 355,19 |
52 | Ассоциация «Региональное объединение архитекторов и проектировщиков «СОЮЗ» РОАП СОЮЗ | СРО-П-137-18022010 | — | 1 013 616 086,70 |
53 | Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Объединение проектировщиков «Развитие» | СРО-П-139-22032010 | — | 55 367 433,88 |
54 | Саморегулируемая организация Некоммерческое партнерство «Союз проектировщиков Сибири» | СРО-П-142-27022010 | Запланирована проверка РТН. | 35 000 000,00 |
55 | Ассоциация проектировщиков «Межрегиональное объединение архитектурно-проектных компаний «Проектировщик» | СРО-П-143-010302010 | исключена | 33 000 000,00 |
56 | Ассоциация проектировщиков «СтройОбъединение» | СРО-П-145- 04032010 |
Провела обесценение | 513 760 128,20 |
57 | НП «Саморегулируемая организация «Национальное объединение профессиональных проектных организаций» |
СРО-П-146-09032010 | исключена | 25 955 541,71 |
58 | Ассоциация «Саморегулируемая организация компаний, осуществляющих архитектурно- строительное проектирование «МЕЖРЕГИОНПРОЕКТ» | СРО-П-151-17032010 | — | 18 300 000,00 |
59 | Ассоциация «Межрегиональная Проектная Группа» | СРО-П-158-11082010 | Оспаривает предписание РТН в суде. | 13 312 886,04 |
60 | Ассоциация «Центр объединения проектировщиков «СФЕРА-А» | СРО-П-159- 06082010 |
Запланирована проверка РТН. | 40 000 000,00 |
61 | Ассоциация «Единое объединение проектировщиков по Ленинградской области и Северо-Западу» | СРО-П-160-13082010 | Проверка РТН установила недостаток средств КФ (06.04.2018) | 59 150 000,00 |
62 | Некоммерческое партнерство Межрегиональное Объединение проектировщиков «Отчий Дом Сварог» | СРО-П-162-26112020 | исключена | 39 079 969,53 |
63 | Ассоциация Проектировщиков «Альянс Проектировщиков Профессионалов» | СРО-П-163-09092010 | — | 12 773 577,16 |
64 | Ассоциация «Саморегулируемая организация «Инженер-проектировщик» | СРО-П-164-28012011 | — | 31 000 000,00 |
65 | Ассоциация проектировщиков «Проектирование дорог и инфраструктуры» | СРО-П-168-22112011 | Оспаривает предписание РТН в суде.
Провела обесценение |
129 005 218,02 |
66 | Некоммерческое партнерство проектных организаций «ОПОРА- Проект» |
СРО-П-169-13012012 | Признают очередь кредиторов | 149 375 914,76 |
67 | Ассоциация проектировщиков «СтройПроект» | СРО-П-170- 16032012 |
Провела обесценение | 202 328 277,73 |
68 | Ассоциация Саморегулируемая организация «Содружество проектных организаций» | СРО-П-172-25062012 | — | 18 250 000,00 |
69 | Ассоциация «Национальный альянс проектировщиков «ГлавПроект» | СРО-П-174- 01102012 |
Провела обесценение | 179 984 223,68 |
70 | Некоммерческое партнерство «Межрегиональная Ассоциация по Проектированию и Негосударственной Экспертизе» | СРО-П-175-03102012 | исключена | 732 000 000,00 |
71 | Ассоциация «Объединение Проектировщиков «ОсноваПроект» | СРО-П-176-19102012 | Запланирована проверка РТН | 93 850 000,00 |
72 | Ассоциация «Объединение проектировщиков «Топливно-Энергетический Комплекс» | СРО-П-177-29102012 | исключена | 125 950 000,00 |
73 | Ассоциация «Объединение проектировщиков «УниверсалПроект» | СРО-П-179-12122012 | Провела обесценение | 18 161 496,93 |
74 | Ассоциация «Объединение проектировщиков «ПроектСити» | СРО-П-180-06022013 | Оспаривает предписание РТН в суде. | 61 160 965,61 |
75 | Ассоциация проектировщиков «Объединение проектных организаций «ЭкспертПроект» | СРО-П-182- 02042013 |
Подтвердила статус СРО | 2 000 000,00 |
76 | Ассоциация «Профессиональный Альянс Проектировщиков» | СРО-П-184-06052013 | Проверка РТН установила недостаток средств КФ. Выдано предписание. | 29 088 546,60 |
77 | Ассоциация проектировщиков «Современные технологии проектирования» | СРО-П-191-06062014 | Запланирована проверка РТН | 22 768 594,71 |
78 | Некоммерческое партнерство «Архитектурно-проектное объединение» | СРО-П-193-05092014 | Запланирована проверка РТН | 27 864 043,83 |