В текущем году Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вернулась к практике плановых проверок в отношении саморегулируемых организаций строительной отрасли.

Пионером плановых проверок стал Союз «РОСНЕФТЬ-ИЗЫСКАНИЯ» (гор. Москва, СРО-И-041-28122017), деятельность которого Межрегиональное технологическое управление Ростехнадзора проверяло с 13 по 24 января 2020 года.

Предметом проверки, проведенной в рамках государственного надзора за деятельностью саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, является соблюдение СРО обязательных требований, установленных Федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Отметим, что в деятельности саморегулируемой организации не обнаружено проблем, регулярно входивших в ТОПы нарушений, выявляемых в ходе внеплановых проверок: компенсационные фонды  Союза «РОСНЕФТЬ-ИЗЫСКАНИЯ» размещены на специальных банковских счетах в полном объёме, а внутренние документы полностью соответствуют требованиям законодательства о градостроительной деятельности и саморегулируемых организациях. Это вполне закономерно – Союз «РОСНЕФТЬ-ИЗЫСКАНИЯ» был зарегистрирован после проведения реформы саморегулирования, что по умолчанию обеспечило ему сохранность средств компенсационных фондов и корректность документов.

Однако, выяснилось, что у саморегулируемой организации существует определённый пробел в части контроля своих членов и ведения реестра членов. В частности:

• В ходе выборочной проверки дел действующих членов Союза установлено, что на специалистов по организации строительства, включенных в НРС, не возложены обязанности, предусмотренные действующем законодательством;
• В реестре членов отсутствуют сведения о результатах проведенных Союзом проверок в отношении членов СРО и о фактах применения к ним дисциплинарных и иных взысканий;
• Не соблюдаются минимально необходимые требования к членам саморегулируемой организации в части представления системы контроля качества;
• В делах членов Союза отсутствуют отчеты об анализе их деятельности.

На устранение выявленных недостатков Союз «РОСНЕФТЬ-ИЗЫСКАНИЯ» получил два рабочих месяца – согласно выданному предписанию, исправить реестр и укомплектовать дела членов СРО обязана до 31 марта 2020 года.

Ещё как минимум три плановые проверки в отношении саморегулируемых организаций строительного комплекса были проведены в феврале текущего года. Одна из них также относится к категории так называемых младо-СРО:

• Межрегиональное управление Ростехнадзора проверило деятельность Ассоциации «Межрегиональное объединение изыскателей «ГЕО» (СРО-И-042-14022018);
• Западно-Уральское управление Ростехнадзора проверило деятельность Союз «Гильдия Пермских Проектировщиков» (СРО-П-129-28012010) и Ассоциации «Строители Башкирии» (СРО-С-197-10032010).

Результаты указанных проверок пока не опубликованы в Едином реестре проверок Генеральной прокуратуры РФ.