Подготовка к XXI Всероссийскому съезду строительных СРО – членов НОСТРОЙ вышла на финишную прямую – до его проведения остался всего месяц. Состоялись семь из десяти предсъездовских окружных конференций СРО и все они одобрили проекты внутренних документов Национального объединения строителей, которые подлежат утверждению на предстоящем форуме.

Таким образом, можно говорить о том, что большинство СРО – членов НОСТРОЙ уже поддержали и рекомендовали к утверждению планируемые изменения в Устав национального объединения, проект Приоритетных направлений деятельности на 2023 год, отчет о деятельности НОСТРОЙ за 2021 год, Смету расходов за 2021 год и проект Сметы на 2022 год. Большая часть предстоящих изменений  связана с новыми направлениями в деятельности саморегулируемого сообщества, устойчивые предпосылки к развитию которых проявились в прошлом году.

В Уставе предлагается расширить цели деятельности НОСТРОЙ и включить в них создание условий для повышения качества работ по строительству, реконструкции, капремонту и сносу объектов капитального строительства. Для достижения этой цели  планируется:

• внедрение системы оценки опыта и деловой репутации подрядных организаций;
• организация получения дополнительного профессионального образования (ДПО), включая участие в разработке и реализации образовательных программ.

Организация движения в первом направлении потребует создания автоматизированной системы сбора и обработки данных о членах СРО. В части развития ДПО, нацобъединение планирует не только активно включиться в организацию обучения и разработку программ, но и рассчитывает получать от этой деятельности какой-то доход.

Также планируется несколько расширить деятельность НОСТРОЙ по организации конкурсов профессионального мастерства и наделить объединение правом проводить их не только для работников членов СРО, но и строительных предприятий в СРО не состоящих.

Ещё две поправки направлены на повышение ответственности Совета НОСТРОЙ:

• к компетенции коллегиального органа будет отнесено согласование сделок объединения на основании обращений президента НОСТРОЙ;
• в перечень документов, в обязательном порядке представляемых на рассмотрение Всероссийского съезда, наконец будет включен отчет Совета НОСТРОЙ.

Приоритетные направления деятельности на 2023 год дополнят два новых пункта. В целях защиты интересов СРО, защиты интересов членов СРО и потребителей строительной продукции НОСТРОЙ займется:

• стандартизацией деятельности СРО и повышением квалификации работников СРО;
• рассмотрением обращений, ходатайств, жалоб СРО, жалоб членов СРО и потребителей строительной продукции на действия (бездействие) саморегулируемых организаций и специалистов по организации строительства (специалистов, включенных в НРС в области строительства).

Прогноз доходной части сметы национального объединения на 2022 год по сравнению с прошлым годом увеличен на 24 млн рублей. При этом основная часть дохода приходится не на переходящие денежные средства, как в прошлом году, а на членские взносы, прогнозируемая сумма по котором на 2022 год составила 679 млн рублей.

Сама смета вновь изменила свою структуру: в части расходов на приоритетные направления статьи значительно укрупнились. Собственно говоря, их осталось всего две:

• развитие направлений по профессиональным квалификациям, нормативно-правового, нормативно-технического регулирования и совершенствованию системы ценообразования;
• проведение мероприятий по развитию профессиональных квалификаций, нормативно-правового, нормативно-технического регулирования и совершенствованию системы ценообразования.

На обе статьи выделено примерно по 40 миллионов рублей.

Объем финансирования административно-хозяйственных расходов увеличился на 100 млн рублей, однако стал более прозрачным: зарплата сотрудников, занятых на ведении Национального реестра специалистов, равно как и аренда площадей под размещение архива больше не выделяются в отдельный раздел, а учитываются в общей сумме по соответствующим статьям. Существенно увеличились расходы на приобретение основных фондов и нематериальных активов (с 4 до 38 млн рублей), а также обеспечение информационной открытости, в том числе выпуска издания «Строительная газета» (с 7 до 24,5 млн рублей). Очевидно в последней статье учтены и расходы на взаимодействие со СМИ, которые прежде выделялись в отдельную строку.

В текущем году планируется существенно уменьшить расходы на судебно-претензионную работу, а также резерв Совета НОСТРОЙ — с 51 до 26 млн рублей. Напомним, на протяжении прошлого года средства из резерва Совета регулярно перераспределялись на другие статьи расходов.

В части итогов работы Национального объединения строителей за прошлый год отметим подготовку уведомлений, запросов, и актов мониторинга по результатам анализа работы СРО. За 2021 год в адрес строительных СРО было направлено 148 таких документов с предложениями устранить имеющиеся нарушения в установленный срок.

В 2021 году на специальный банковский счет НОСТРОЙ поступило более одного миллиарда рублей средств компенсационных фондов СРО, сведения о которых были исключены из государственного реестра. Основная сумма — 949,8 млн рублей — поступила от Ассоциации «Балтийский строительный комплекс»; еще 58 млн были взысканы в судебном порядке  от шести ранее исключенных СРО. По заявлениям бывших членов исключенных СРО было перечислено 755,7 млн рублей.

На конец 2021 года остаток средств на специальном банковском счете НОСТРОЙ превысил 2,3 млрд рублей (с учетом процентов от их размещения).

В минувшем году на организацию архивного хранения дел членов СРО, сведения из которых были исключены из государственного реестра, было потрачено 9,5 млн рублей. По состоянию на конец года 33 из 74 СРО, имевших соответствующие обязательства, передали дела членов, а также дела лиц, членство которых было прекращено, в отношении 40,8 тысяч юридических лиц и ИП. Для размещения этих документов НОСТРОЙ арендовал складское помещение площадью 960 кв. метров, которое может быть масштабировано.

Помимо этого существует архив документов на включение сведений в Национальный реестр специалистов, который насчитывает 276,9 тысяч томов. На его оборудование и организацию в прошлом году было истрачено 5,2 млн рублей.

В смете доходов и расходов архивное хранение перечисленных выше документов не выделяется в отдельную статью, а учитывается в сумме расходов на аренду.

Напомним, что на предстоящем XXI Всероссийском съезде в рамках процедуры ротации на 1/3 будет обновлён состав Совета НОСТРОЙ.

Нет сомнений, что на повестку XXI съезда окажут существенное влияние гео-политические события, начавшиеся в мире 24 февраля 2022 года. Предприниматели, представители финансового сектора, профессиональные объединения и, разумеется, строительный блок кабинета министров активно ищут пути сохранения темпов строительства в текущем году и механизмы гарантирования достижения национальных целей развития в ранее установленные сроки.