Заместитель руководителя Аппарата НОПРИЗ Виталий Ерёмин рассказал об основных нарушениях в деятельности саморегулируемых организаций строительного комплекса, выявленных в ходе проверок Ростехнадзора.
Вчера, 17 апреля, на секции «Как правильно организовать и провести проверки СРО» в рамках V Международной конференции «Практическое саморегулирование» В.Ерёмин доложил участникам профессионального сообщества о том, как трактует на практике требования законодательства о градостроительной деятельности и саморегулируемых организациях государственный регулятор.
Заместитель рукапа НОПРИЗ отметил, что в число типичных нарушений, выявленных в ходе внеплановых проверок Ростехнадзора, вошло размещение средств компенсационных фондов на специальных банковских счетах в уполномоченных банках без предварительного определения на Общем собрании членов СРО возможных способов размещения этих средств.
Эта проблема была выявлена у 30% уже проверенных строительных, проектных и изыскательских СРО:
№ п/п | Наименование | Регистрационный № | Период проверки |
1 | Ассоциация «Изыскательские организации Северо-Запада» | СРО-И-011-23122009 | IV квартал 2017 |
2 | Ассоциация «Проектные организации Северо-Запада» | СРО-П-044-09112009 | IV квартал 2017 |
3 | Ассоциация «Гильдия архитекторов и проектировщиков» | СРО-П-002-22042009 | IV квартал 2017 |
5 | Ассоциация «Нефтегазстрой» | СРО-С-041-24092009 | IV квартал 2017 |
6 | Ассоциация «СОЮЗАТОМСТРОЙ» | СРО-С-016-30062009 | IV квартал 2017 |
7 | Ассоциация «СОЮЗАТОМГЕО» | СРО-И-002-03082009 | I квартал 2018 |
8 | Ассоциация «СОЮЗАТОМПРОЕКТ» | СРО-П-010-30062009 | I квартал 2018 |
9 | Ассоциация «Проектный портал» | СРО-П-019-26082009 | I квартал 2018 |
10 | Ассоциация «Межрегиональное объединение строителей» | СРО-С-002-18032009 | I квартал 2018 |
В саморегулируемых организациях, пополнивших список образцовых, непосредственный выбор кредитной организации осуществляло как Общее собрание, так Правление и дирекция СРО. Однако все они предварительно поднимали вопрос определения способа размещения средств компенсационных фондов или включали соответствующий пункт во внутренние документы, утверждаемые Общим собранием.
К примеру, в СРО Союз «Энергострой» Общее собрание сначала утвердило перечень кредитных организаций, подходящих для размещения средств компенсационных фондов, и дало протокольное поручение директору обеспечить размещение средств КФ «в одном или нескольких кредитных организациях, утвержденных для этих целей решением общего собрания». А через восемь месяцев очередное общее собрание одобрило действия директора по исполнению данного поручения и отдельным вопросом утвердило размещение средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств на спецсчетах в двух выбранных директором банках.
Общее собрание членов СРО «Альянс строителей» принимало решения о выборе кредитных учреждений и о размещении средств компенсационных фондов одномоментно – еще в мае 2017 г. Впоследствии, когда прошли слухи о проблемах в ФК «Открытие», решением общего собрания в августе 2017 года для размещения средств КФ был одобрен другой банк.
СРО Союз «МООСС» также принимало решение по размещению средств в конкретных кредитных учреждениях на общем собрании членов. Причём банк для размещения средств КФ ОДО был выбран ещё до его фактического формирования.