Общие собрания строительных саморегулируемых организаций в сентябре текущего года практически не отличались по своему содержанию от собраний в сентябре минувшего года. Разве что в обосновании решений всё чаще упоминается государственный регулятор, да участились внутрикорпоративные конфликты. Но по порядку.
Всего в сентябре 2018 года общие собрания провели 19 саморегулируемых организаций и одна некоммерческая, лишённая данного статуса:
№ | Наименование | Рег.№ | Регион | Дата ОС |
1 | Ассоциация «Архитектурное наследие» | СРО-С-230-07092010 | Москва | 27.08.2018 |
2 | Ассоциация строителей «Строители железнодорожных комплексов» | СРО-С-234-07022011 | Ленинградская область | 28.08.2018 |
3 | Ассоциация «Профессиональная строительная группа» | СРО-С-164-29122009 | Москва | 30.08.2018 |
4 | Союз Строителей Верхней Волги | СРО-С-149-24122009 | Костромская область | 31.08.2018 |
5 | Ассоциация «Стройспецмонтажсервис» | СРО-С-202-19022010 | Москва | 01.09.2018 |
6 | Ассоциация «Региональное объединение строителей «Союз» | СРО-С-154-25122009 | Хабаровский край | 04.09.2018 |
7 | Ассоциация «Международный альянс строителей» | СРО-С-148-24122009 | Москва | 04.09.2018 |
8 | Союз «Альянс строителей Московской области» | СРО-С-102-07122009 | Московская область | 05.09.2018 |
9 | Ассоциация «Союз строителей Республики Башкортостан» | СРО-С-025-10082009 | Республика Башкортостан | 06.09.2018 |
10 | Ассоциация строителей «Межрегионстройальянс» | СРО-С-253-05092012 | Московская область | 07.09.2018 |
11 | Ассоциация «Красноярские строители» | СРО-С-163-28122009 | Красноярский край | 12.09.2018 |
12 | Ассоциация «Поддержки организаций строительной отрасли» | СРО-С-227-01072010 | Москва | 13.09.2018 |
13 | Ассоциация «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖ-СТРОЙ» | СРО-С-240-17112011 | Москва | 18.09.2018 |
14 | Ассоциация «Профессиональный Строительный Союз» | СРО-С-224-03062010 | Смоленская область | 18.09.2018 |
15 | Ассоциация «Объединенные производители строительных работ» | СРО-С-131-21122009 | Санкт-Петербург | 19.09.2018 |
16 | Союз Строителей Верхней Волги | СРО-С-149-24122009 | Костромская область | 21.09.2018 |
17 | Ассоциация «Межрегиональное объединение таврических строителей» | СРО-С-112-14122009 | Республика Крым | 24.09.2018 |
18 | Ассоциация «Объединение строительного комплекса и ЖКХ «Большая Волга» | СРО-С-152-25122009 | Пензенская область | 25.09.2018 |
19 | Ассоциация строителей «СТРОЙ-АЛЬЯНС» | СРО-С-158-25122009 | Москва | 27.09.2018 |
20 | Союз «Строительное региональное объединение» | исключена | Краснодарский край | 26.09.2018 |
Основное сходство с событиями прошлого сентября нынешним общим собраниям придал курс на смену власти. В трёх саморегулируемых организациях были прекращены полномочия действующего исполнительного органа (генерального директора, президента), в одной – председателя коллегиального органа:
- Ассоциация «Международный альянс строителей» (СРО-С-148-24122009);
- Ассоциация «Региональное объединение строителей «Союз» (СРО-С-154-25122009);
- Ассоциация «Стройспецмонтажсервис» (СРО-С-202-19022010);
- Союз Строителей Верхней Волги (СРО-С-149-24122009).
В последнем Союзе и имел место внутрикорпоративный конфликт, упомянутый в начале заметки. В рамках обсуждения первого вопроса повестки дня – о деятельности Союза Строителей Верхней Волги в 2018 году – Председатель Совета Союза Нагоров Евгений Геннадьевич попросил Общее собрание освободить его от занимаемой должности в связи с трудным положением возглавляемой им строительной организации. Далее он предложил руководителю контрольного комитета отчитаться о финансовых проблемах СРО, однако последний выступать отказался.
По причине отсутствия кворума Общее собрание также отказалось от рассмотрения вопросов, внесённых непосредственно на собрании:
- Отчет членов контрольного комитета Союза о расходовании денежных средств.
- Дополнить список на кандидатов в члены Совета директоров.
- Отчет генерального директора Фирко М.И. о работе исполнительной дирекции.
- О возможности продолжения выполнения обязанностей Фирко М.И.
- Назначение исполняющего обязанности генерального директора.
- Проведение проверки деятельности Общества.
Здесь же отметим, что в рассматриваемый период состоялось ещё одно Общее собрание Союза Строителей Верхней Волги – в форме заочного голосования, – посвящённое итогам внеплановой проверки Ростехнадзором. В деятельности саморегулируемой организации было выявлено типичное нарушение – неразмещение средств компенсационных фондов в полном объёме на специальных банковских счетах. В протоколе указано, что на спецсчетах размещено 64 млн рублей из 124 миллионов, собранных членами СРО. Ещё 45 млн рублей заморожены на счетах в Банке Югра (банк лишен лицензии в июне 2017 года, решение о процедуре банкротства банка судом не принято до настоящего времени) и регулятором не учитывались. Судьба оставшихся 15 миллионов неизвестна.
«Исполнительная дирекция в настоящее время не считает целесообразным размещение на спецсчетах средств в полном объеме до решения вопросов 6 и 9 Предписания. Предложения по исправлению в соответствии с действующим законодательством допущенных контрольным комитетом за период с 2009 по 2016 год ошибок исполнительной дирекцией НОСТРОЙ не принимаются, изменения в Реестр членов Союза с 10 апреля 20118 года не вносятся. Выполнение необоснованных требований НОСТРОЙ может стоить Союзу более 30 000 000 рублей», — отмечается в протоколе.
Участники рынка получили тревожные сигналы относительно деятельности ПАО «Московский кредитный банк», в результате чего сразу две московские саморегулируемые организации приняли решение перевести средства компенсационного фонда из указанной кредитной организации в ПАО «Промсвязьбанк»:
- Ассоциация строителей «СТРОЙ-АЛЬЯНС» (СРО-С-158-25122009);
- Ассоциация «ЭНЕРГОТЕХМОНТАЖ-СТРОЙ» (СРО-С-240-17112011).
В свою очередь, Союз «Альянс строителей Московской области» (СРО-С-102-07122009) получает информацию из других источников, а потому, наоборот, утвердил ПАО «Московский кредитный банк» для размещения средств компенсационных фондов. Кроме того, Общее собрание Союза приняло решение восполнить компенсационный фонд возмещения вреда до размера, установленного ст.55.16 Градостроительного кодекса РФ, в связи с чем, обязало действующих членов организации внести дополнительный взнос. Размер такого взноса для каждого действующего члена поручено определить Совету Союза «АСМО».
Наконец, общие собрания вносили изменения во внутренние документы и в уставы – в связи с принятием Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Традиционно больше всего досталось Положениям о членстве и о компенсационных фондах.
p.s. Общее собрание Союза «Строительное региональное объединение», исключённого из государственного реестра саморегулируемых организаций, убрало из регламентирующих документов все упоминания о саморегулировании, а также приняло решение все деньги, поступающие в организации по итогам конкурсных производств или процедуры взыскания дебиторской задолженности с контрагентов, перечислять в Национальное объединение строителей.