При исключении строительной организации из членов СРО за неуплату членских взносов необходимо неукоснительно соблюдать процедуру.
К такому выводу пришел Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области, рассматривая исковые требования АО «МКСТРОЙ» к Ассоциации «Объединенные производители строительных работ» (СРО-С-131-21122009).
Согласно материалам дела, на протяжении 2021 года АО «МКСТРОЙ» по неизвестной причине не уплачивало в саморегулируемую организацию членские взносы, за что и было исключено из членов Ассоциации «ОПСР». Соответствующее решение было закреплено протоколом заседания Правления СРО № 1068 от 29 декабря 2021 года.
Арбитражный суд отметил, что в соответствии с требования ГК РФ члены ассоциации (союза) в числе прочего обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы. Член ассоциации (союза) может быть исключен из нее в случаях и в порядке, которые установлены в соответствии с законом уставом ассоциации (союза).
В свою очередь, в Градостроительном кодексе РФ, существует норма, дающая саморегулируемой организации право исключить своего члена при неисполнении двух и более раз в течение одного года предписаний органов государственного строительного надзора и в иных случаях, установленных внутренними документами СРО (пункт 3 части 2 статьи 55.7 ГрК РФ).
Общий порядок привлечения членов СРО к дисциплинарной ответственности, а также виды дисциплинарной ответственности определены Федеральным законом от 01.12.2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях». Согласно пункту 4 статьи 10 указанного закона, меры дисциплинарного воздействия могут применяться в случае выявления нарушения членом СРО требований стандартов и правил СРО, условий членства в СРО, к которым относится неуплата членских взносов.
При этом Федеральным законом о саморегулируемых организациях не только установлены основания для применения мер дисциплинарного воздействия, но и определен порядок привлечения члена СРО к дисциплинарной ответственности, который также закреплен во внутренних положениях СРО.
Так, в соответствии с пунктом 8 статьи 9, в случае выявления нарушения членом СРО требований условий членства в СРО материалы проверки передаются в орган по рассмотрению дел о применении в отношении членов СРО мер дисциплинарного воздействия.
Дисциплинарный орган обязан соблюсти определенную процедуру: а именно пригласить на заседание членов СРО, в отношении которых рассматриваются дела о применении мер дисциплинарного воздействия.
Ассоциация «Объединенные производители строительных работ» пренебрегла данной процедуры, что и послужило основанием для удовлетворения исковых требований АО «МКСТРОЙ».
Интересным является тот факт, что Ассоциация «Объединенные производителя строительных работ» в январе 2022 года подала иск о взыскании с АО «МКСТРОЙ» 396 000 рублей задолженности по членским взносам. В марте того же года саморегулируемая организация отказалась от исковых требований, что может означать, что АО «МКСТРОЙ» погасило задолженность в полном объеме. И в тот же день, когда судебное производство было прекращено, в суд поступило исковое заявление АО «МКСТРОЙ» о признании решения об исключении из членов Ассоциации «ОПСР» незаконным.
Таким образом, очевидно, что при соблюдении дисциплинарной комиссией Ассоциации «ОПСР» надлежащей процедуры, конфликт был бы разрешен без привлечения суда и сопутствующих ему временных и финансовых затрат.
ПРАВОВЕД
специально для Правды о СРО
