Кто ответит за бессрочность специального счета СРО?

Свинья-копилка. Набор -2 шт.

Пока органы надзора претыкаются о необходимость размещения «исторического максимума» компфонда СРО на специальных счетах в уполномоченных банках, правоведы задаются вопросами относительно возможностей СРО в управлении уже размещенными средствами.

За восемь месяцев, прошедших с введения требования к СРО размещать средства компенсационных фондов СРО исключительно в кредитных организациях, соответствующих  требованиям Правительства РФ, список кредитных учреждений, удовлетворяющих этим требованиям, менялся трижды. Учитывая особенности условий работы российской банковской системы, никто не может исключить возможность новых изменений в списке уполномоченных банков, включая выпадение из него конкретных наименований*.

Причиной исключения из списка уполномоченных банков может стать сокращение собственного капитала ниже 100 млрд. рублей, изменение статуса банка на небанковскую кредитную организацию или отзыв банковской лицензии.

Если банк перестает соответствовать установленным требованиям, то саморегулируемая организация обязана перевести эти средства в другой банк. Однако, порядок действий СРО в том случае, если кредитное учреждение перестало соответствовать требованиям, установленным Правительства РФ, закон не описывает.

Более того, согласно требованиям Градкодекса, договоры специального банковского счета являются бессрочными. Основания для перечисления кредитной организацией средств компенсационных фондов установлены частями 4 и 5 статьи 55.16 Кодекса и не предусматривают перевод в другую кредитную организацию в случае смены кредитной организации**. Кредитная организация обязана осуществлять операции по специальным банковским счетам, открытым в целях размещения КФ СРО только в двух случаях:

  • уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;
  • перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим Кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

Иные операции по специальным банковским счетам СРО не допускаются.

Вместе с тем, многие СРО уже пробовали принять решение о смене кредитной организации и некоторые из них – успешно.

Правоведы подчеркивают, «что ни в Градостроительном кодексе, ни в каком-либо ином нормативном акте не установлена ответственность СРО в случае, если она не осуществит перевод средств компенсационного фонда из банка, переставшего соответствовать предъявляемым требованиям. Сказанное представляется серьезным пробелом в законодательстве, с учетом того обстоятельства, что компенсационный фонд формируется, в первую очередь, в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед своими клиентами – потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг)»***.

Предложение по установлению законной процедуры и срока перевода средств компенсационных фондов СРО в случае, когда кредитная организация перестает соответствовать установленным требованиям, нашло свое отражение в результатах мониторинга применения 372-ФЗ, подготовленном по заказу Минстроя России, И с большой долей вероятности будет учтено при подготовке законопроекта №374843-7 к первому чтению.

В завершение отметим, что расширение возможностей СРО по перемещению средств КФ из банка в банк в целях увеличения прибыли от их размещения даже не рассматривается. Уже есть СРО, которые, после глубокого анализа норм Градостроительного кодекса, готовы размещать КФ на спецсчетах под нулевой процент.

Впрочем, авторы 372-ФЗ и не предполагали, что СРО будут иметь какое-то отношение к  управлению средствами компенсационных фондов на специальных счетах или использованию процентов с их размещения****.

Градостроительный кодекс не предусматривает ответственность участников правовых отношений, возникающих при открытии и обслуживании счетов компенсационного фонда СРО. Тем не менее, и банки, и СРО могут быть привлечены к ответственности в случае нарушения норм, регламентирующих порядок открытия и ведения счетов компенсационного фонда СРО.

По рекомендации органа надзора большинство СРО утверждают решение о размещении средств КФ в конкретных банках решением общего собрания членов СРО.



*со сменой счетов можно не суетиться, если ЦБ дал гарантии непрерывности.
**позиция изложена в FAQ от Ростехнадзора.
*** позиция изложена Е.Г.Хоменко,д.ю.н.,доцент МГЮА.
**** в отдельных случаях  для получения кредита достаточно личного знакомства.

Комментарии:

  1. вопрос — национальное объединение забирает все что есть на спецсчете СРО автоматом, или надо какие-нибудь документы приложить? …на количество действующих членов например…или сначала забирают, а потом уже разбираются? …или все это на счет 2021 поступает…непонятно мне это

    1. Все верно, по уведомлению РТН счет блокируется, а по требованию НО СРО средства уходят в распоряжение дирекции !!

  2. Добрый день. Подскажите пожалуйста, имеет ли право сро выставлять один и тот же счёт на оплату комфонда и членских взносов. Ведь комфонд должен быть на спецсчету. В сро говорят что они потом переводят сами на спецсчет

  3. Нет, Алексей не имеет. Платежка — это единственный документ доказывающий внесение взноса в КФ в необходимом размере и определяющий статус этих денег.

  4. В сро говорят что они потом переводят сами на спецсчет

    Алексей, Вас кидают по классической схеме! Бегите из этого СРО, дальше будет хуже.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

*