Комитет по саморегулированию Национального объединения проектировщиков и изыскателей рассмотрел предложения по изменению законодательства от саморегулируемых организаций, но большинство из них счел нецелесообразными.

Так, по причине истечения переходного периода реформы саморегулирования, а также ввиду отсутствия соответствующей судебной практики, комитет отклонил предложение Союза «Комплексное Объединение Проектировщиков» (СРО-П-133-01022010) выдвинуть законодательную инициативу для устранения пробела в градостроительном законодательстве, который трактуется как невозможность использования членом СРО ранее уплаченных им денежных средств в компенсационный фонд СРО, в случае, если он не заявил в СРО о необходимости участия в компенсационном фонде обеспечения договорных обязательств до 01 июля 2017 года либо для повышения уровня ответственности из остатков взносов в компенсационный фонд.

Было отклонено и предложение о введении норм, регламентирующих права и обязанности СРО по распределению денежных средств в компенсационный фонд, в случаях возврата такой саморегулируемой организации денежных средств компенсационного фонда после 01 июля 2017 г. из банков, признанных банкротами. Комитет счел данную инициативу неактуальной, поскольку подобных случаев до настоящего времени не было зафиксировано.

Та же судьба постигла большинство инициатив Ассоциации «Межрегиональный союз проектировщиков и архитекторов Сибири» (СРО-П-024-14092009).

Комитет по саморегулированию посчитал нецелесообразным обращаться в Минстрой России с просьбой разрешить использование доходов от размещения компенсационных фондов СРО в кредитных учреждениях для создания специального фонда по финансированию разработки нормативно — технических документов, научных исследований по внедрению инновационных технологий в строительной сфере. Для реализации данного предложения, по мнению членов комитета, необходимо инициировать коренные изменения смысла и содержания Федерального закона от 01.12.2007 № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», что не относится к компетенции Минстроя России.

Предложение об отмене компенсационных фондов обеспечения договорных обязательств также не нашло поддержки у членов комитета, которые отметили, что оно, во-первых, однажды уже было отметено законодателем, а во-вторых, недостаточно аргументировано.

Наконец, неактуальным была признана инициатива компании Эксон Нефтегаз Лимитед о внесении изменений в требования к специалистам для регистрации в НРС, установленные Градостроительным кодексом РФ. Комитет по саморегулированию отметил, что данное предложение, содержится в законопроекте, рассмотрение которого назначено на март 2019 года в Государственной Думе РФ.

Ряд инициатив участников профессионального сообщества все же получил дальнейший ход.

В частности, на рассмотрение профильного Комитета по конструктивным, инженерным и технологическим системам было направлено предложение Ассоциации «Межрегиональный союз проектировщиков и архитекторов Сибири» отнести работы по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений к работам, которые должны выполняться организациями, осуществляющими деятельность в области архитектурно-строительного проектирования. В тот же комитет ушла инициатива компании Эксон Нефтегаз Лимитед предусмотреть в Градостроительном кодексе РФ обеспечение права разработчика проектной документации, являющегося членом саморегулируемой организации, предоставлять заключение о характере изменений, внесенных в проектную документацию после получения положительного заключения экспертизы, в отношении конструктивных и других характеристик безопасности объекта капитального строительства.

Еще одно предложение этой компании – о внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части определения функций застройщика и необходимости его членства в СРО в случае самостоятельного осуществления работ по выполнению инженерных изысканий, подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта ОКС – потребовало конкретизирующих пояснений инициатора. Члены комитета отметили, что в этом случае имеются три различных позиции Минстроя России, однако предложение, безусловно, актуальное и требует дальнейших обсуждений после конкретизации проблематики.

В финале заседания Комитет по саморегулированию обсудил Методические рекомендации для саморегулируемых организаций по обеспечению контроля за деятельностью своих членов, Методические рекомендации для саморегулируемых организаций по обеспечению контроля за деятельностью своих членов по соблюдению членами саморегулируемой организации обязательств по договорам на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров, а также предложения по их доработке, поступившие от Ассоциации «Объединение проектировщиков Черноземья» (СРО-П-015-11082009).

Саморегулируемая организация предложила включить во второй документ алгоритм поиска договоров подряда на подготовку проектной документации на сайте zakupki.doc.ru для получения информации для проверки членов саморегулируемой организации.

По итогам обсуждения члены комитета утвердили оба документа в предложенной редакции, а предложения саморегулируемой организации (а также иные предложения, в случае их поступления) вынести на рассмотрение Круглых столов, которые будут проходить в рамках VII Всероссийского Съезда НОПРИЗ.